2．被调查产品与国内同类产品在主要原材料、生产工艺上相同或相似
被调查产品与国内同类产品在主要原材料及生产工艺都是基本相同。氯丁橡胶的主要原料是氯丁二烯，氯丁橡胶生产工艺由氯丁二烯经乳液聚合、脱气、凝聚、干燥、切块包装等步骤组成。根据原料路线的不同，氯丁二烯的制备方法有两种：电石乙炔法和丁二烯法。电石乙炔法是以乙炔为原料，经二聚、氢氯化制造氯丁二烯。丁二烯法是以丁二烯为原料，经氯化、异构化和中间体脱化氢制造氯丁二烯。中国国内同类产品的生产采用电石乙炔法制造氯丁二烯，国外生产企业中，日本电气化学工业公司采用电石乙炔法，其他公司采用丁二烯法制造氯丁二烯。
3．被调查产品与国内同类产品用途上相同或相似
被调查产品与国内同类产品的用途完全相同，都是主要用做电线电缆护套、胶管、耐油橡胶制品、耐热传送带、印刷胶棍、胶皮水坝、建筑用密封条、公路填缝密封胶、桥梁支座、油田用电线防水帽、阻燃橡胶制品、各种密封圈垫以及化工设备防腐衬里和氯丁橡胶胶粘剂等，以及用于建筑防水材料、密封材料、粘合剂、海洋开发、医疗卫生、能源开发等方面。
4．被调查产品与国内同类产品在销售渠道上相同或相似
被调查产品与国内同类产品的销售渠道基本相同，均主要是通过直销、分销等销售方式在中国市场进行销售。
综上所述，被调查产品与中国国内同类产品在物理特性、化学特性、制造过程和生产工艺、市场用途、销售渠道等方面相同或相似，在市场上具有直接竞争关系。因此，二者属于同类产品，具有可比性和可替代性。
（二）国内产业的认定。
根据
《反倾销条例》有关规定，调查机关对代表中国国内产业申请期终复审的企业重庆长寿化工有限责任公司和山西合成橡胶集团有限责任公司进行了审查，调查期内上述企业生产的氯丁橡胶产量之和占同期中国国内总产量的主要部分，符合
《反倾销条例》规定，可以代表中国国内产业。本裁定所采用的中国国内产业的相关数据，除特别注明外，均由国内申请企业提供。
五、复审调查期
本次复审的倾销调查期为2009年1月1日至2009年12月31日，产业损害调查期为2005年1月1日至2009年12月31日。
六、倾销继续或再度发生的可能性
（一）复审调查期内倾销情况。
日本
由于没有日本生产商、出口商应诉并提交答卷，调查机关无法直接获得其被调查产品的正常价值、出口价格、调整项目等数据和证据。根据
《反倾销条例》第
二十一条，调查机关决定采用可获得的最佳信息对日本被调查产品的正常价值、出口价格、影响正常价值和出口价格可比性因素等进行认定。调查机关认为，申请人提供的信息是可获得的最佳信息，并根据申请人提供的相关数据对日本被调查产品的正常价值、出口价格进行了认定，对影响正常价值和出口价格可比性的因素进行了调整，并在同一贸易环节进行了比较。
经调查，调查机关认定，倾销调查期内，原产于日本的氯丁橡胶对中国出口存在倾销。
美国
由于没有美国生产商、出口商应诉并提交答卷，调查机关无法直接获得其被调查产品的正常价值、出口价格、调整因素等数据和证据。依据
《反倾销条例》第
二十一条，调查机关决定采用可获得的最佳信息进行认定。调查机关认为，申请人提供的信息是可获得的最佳信息。调查机关根据申请人提供的相关数据对美国被调查产品的正常价值、出口价格进行了认定，对影响正常价值和出口价格可比性的因素进行了调整，并在同一贸易环节对正常价值和出口价格进行了比较。
经调查，调查机关认定，倾销调查期内，原产于美国的氯丁橡胶对中国出口存在倾销。
欧盟
朗盛德国有限公司是欧盟地区唯一应诉并提交倾销部分答卷的生产商。调查机关根据公司提供的相关数据对被调查产品的正常价值、出口价格进行了认定，对影响正常价值和出口价格可比性的因素进行了调整，并在同一贸易环节进行了比较。
经调查，调查机关认定，倾销调查期内，原产于朗盛德国有限公司的氯丁橡胶对中国出口存在倾销。
由于申请书中列明的欧盟其他生产商、出口商未应诉，依据
《反倾销条例》第
二十一条，调查机关决定采用可获得的最佳信息对欧盟对中国出口倾销情况进行认定。调查机关认为，申请人提供的信息是可获得的最佳信息。调查机关根据申请人提供的相关数据对欧盟被调查产品的正常价值、出口价格进行了认定，对影响正常价值和出口价格可比性的因素进行了调整，并在同一贸易环节进行了比较。
经调查，调查机关认定，倾销调查期内，原产于欧盟的氯丁橡胶对中国出口存在倾销。
（二）倾销继续或再度发生的可能性。
日本
由于没有日本生产商、出口商应诉配合调查，根据
《反倾销条例》第
二十一条，调查机关决定采用可获得的最佳信息，通过对日本氯丁橡胶倾销调查期内的倾销情况、出口能力、对中国的出口、对第三国（地区）的出口的分析，对日本氯丁橡胶倾销继续或再度发生的可能性进行审查。调查机关认为，申请人提供的信息是可获得的最佳信息。
1.调查期内的倾销情况
前述调查表明，倾销调查期内，原产于日本的氯丁橡胶对中国的出口存在倾销。调查机关同时注意到，措施实施期间，国内产业代表向调查机关申请了倾销及倾销幅度期中复审。期中复审的调查结果表明，原产于日本的氯丁橡胶倾销依然存在，且倾销幅度明显上升。
2.出口能力
（1）产能、产量和闲置产能
根据申请人提供的材料和数据，反倾销措施实施期间，日本氯丁橡胶的产能总体呈上升趋势，产量在2005年-2008年逐年上升，2009年出现下降。产能利用率一直保持在高位水平。2009年日本产能利用率下降幅度较大，闲置产能明显增加。
单位：万吨
期 间
| 2005年
| 2006年
| 2007年
| 2008年
| 2009年
|
产 能
| 10.5
| 10.5
| 12
| 12.7
| 12.7
|
产 量
| 10.56
| 11.01
| 11.25
| 11.55
| 8.86
|
产能利用率
| 100.57%
| 104.86%
| 93.75%
| 90.94%
| 69.76%
|
闲置产能
| 0
| 0
| 0．75
| 1.15
| 3.84
|
