（二十）在注重发挥审计科研专职人员主体作用的同时，广泛发动审计业务人员开展审计理论研究，特别要强化审计理论研究骨干队伍建设，加大教育培训力度，大力培养分析研究的高手，造就一批审计理论研究领军人才和骨干人才。探索建立审计理论研究骨干人才数据库，逐步把具有一定研究能力和基础的骨干力量纳入人才库，实行动态管理，最大限度地发挥好骨干人才的作用。采取特别措施，加大培养力度，定期举办重大学术研讨会，为广大青年审计人员提供机会、创造条件，充分调动他们参与审计理论研究的积极性。
（二十一）加强对外部专家学者的引导，积极利用外部力量弥补国家审计科研力量的不足，特别是在一些重大审计课题研究中，坚持审计科研专职人员、审计业务人员和高等院校、其他科研院所专家学者等各方面研究力量的有机结合，采取集体攻关的方式，力求实现重点突破。鼓励有条件的高等院校成立国家审计研究中心，支持在读博士生把国家审计作为博士论文的选题。切实办好审计署审计科研所的博士后工作站，并利用这一平台吸引一批高层次的优秀国家审计研究人才，促进提高审计科研能力，扩大审计科研工作的影响。
九、进一步加强审计理论研究工作的组织领导
（二十二）各级审计机关要进一步处理好审计业务与审计理论研究的关系，坚持把审计理论研究纳入审计工作科学发展的大局，摆上重要位置，增强做好审计理论研究工作的自觉性。把推进审计理论研究与建设学习型审计机关有机结合起来，着力提高广大审计人员的理论素养和解决实际问题的能力。各级审计机关的领导特别是主要领导要进一步提高战略思维、辩证思维和创新思维能力，紧紧把握审计工作的发展大局，根据审计业务需要，积极组织好审计理论研究，带头参与重大理论课题研究，带头亲自撰写审计论文，带头宣传和推广审计理论研究成果，真正做到率先垂范。要大力倡导严谨求实的学术研究风气，推行科研成果鉴定评价制度，严防抄袭等学术不端行为。要积极创造条件，营造氛围，调动审计人员参与审计理论研究的积极性，支持和鼓励审计机关多出优秀审计理论研究成果。
（二十三）上级审计机关要通过组织开展联合或者协作课题研究、优秀审计理论研究成果评选和总结推广典型经验等方式，切实加强对下级审计机关的协调指导，为下级审计机关开展审计理论研究工作指明方向，解决遇到的困难和问题，提高下级审计机关审计理论研究的质量和水平。
