7. “卓越工程师”教育培养计划
以国土资源人才需要为导向，以国土资源重大科技工程为背景，以培养国土资源工程技术后备人才为核心，与教育部共同研究制定国土资源 “卓越工程师”培养标准和计划，加强国土资源类相关高校与国土资源行业有关单位密切合作，指导高校和用人单位共同建设课程体系，推进人才培养模式、教学内容、课程设置和教学方法改革，完善培养过程跟踪管理和培养质量评价机制，培养一批创新能力强、专业水平高、立志在国土资源一线工作的后备人才。到2020年，每年为国土资源系统和地勘行业培养全日制工科硕士和学士1000名，其中60%进入国土资源系统和地勘行业一线工作。
四、人才发展保障体制机制
（一）健全完善人才管理体制
目标要求：发挥国土资源系统和地勘行业各级党组（党委）领导核心作用，贯彻好管宏观、管政策、管协调、管服务的党管人才总要求，把握好人才工作和人才队伍建设的方向，创新党管人才方式方法，解决好人才队伍建设的关键问题，推进人才管理工作的科学化、制度化、规范化，形成用战略思维统筹人才工作、用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用制度管理人才的良好环境，提高党管人才工作水平。
主要任务：（1）积极探索党管人才的实现方式和有效途径，研究制定完善党管人才工作的具体意见。（2）健全各级党组（党委）人才工作领导机构，强化组织人事部门的人才工作职能责任，建立科学决策、制度健全、协调高效、上下联动、落实有力、整体推进的人才工作运行机制。（3）建立党组（党委）“一把手”负总责的人才工作目标责任制，完善党组（党委）听取人才工作专项报告制度和党组（党委）成员联系专家制度，提高领导班子综合考核指标体系中人才工作专项考核的权重。（4）积极推进事业单位用人制度改革，逐步建立起权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的国土资源系统和地勘行业事业单位人事管理制度体系。
（二）创新人才培养开发机制
目标要求：以国土资源事业科学发展需要为导向，立足人才的全面发展，突出培养高层次人才，加快培养急需紧缺人才，统筹培养各类人才，着力优化人才结构。树立大教育大培训观念，建立具有国土资源系统和地勘行业特色的终身教育体系，充分发挥各类教育在人才培养中的基础性作用，注重在实践中培养、造就人才，形成人人能够成才、人人得到发展的人才培养开发机制。全面提高国土资源人才队伍的整体素质和能力。
主要任务：（1）遵循国土资源人才成长规律，创新人才培养开发模式。建立单位内部培养、专业培训机构培养、高等院校和科研院所培养、国际合作培养、实践锻炼培养等多层次、多渠道、多形式的人才培养开发体系。（2）以推进“部部共建”、“部省共建”为重点，充分利用高校的教育、人才资源优势，通过共建科技创新平台、合建人才培养基地、共同实施重大项目、高层次人才双向交流、“双导师制”等方式，联合培养高层次人才和创新团队；积极协调推进全国国土资源高等教育教学改革，引导高校人才培养模式和办学方向与国土资源事业改革发展相适应；支持高校加强国土资源学科建设，拓展人才培养领域。（3）以“大投入、大项目、大成果”为依托，将项目安排与人才培养有机结合起来，完善“人才＋项目”的人才培养机制，在重大项目中建立“双负责人”制，安排一名45岁以下的青年科技人才为项目第二负责人。（4）实施“走出去”人才培养战略，制定出国培训人才选拔制度，选拔一批青年科技和管理骨干出国培训，培养一批具有国际化视野的科技领军人才和复合型管理人才。（5）加大人才培养开发资金投入力度，统筹协调资金来源渠道，建立经费保障机制，在重大科研和工程项目经费中安排一定比例用于人才培养。按照国家规定的比例在职工工资总额中足额提取职工教育经费，用于职工教育培训。（6）健全完善国土资源干部教育培训制度体系。建立干部教育培训考核评价、激励约束和培训质量评估制度；完善人员选送、培训统计、培训证书管理制度；健全干部初任培训、任职培训、岗位培训和业务知识培训制度；坚持专业技术人才继续教育制度。（7）大力发展远程教育，建立国土资源干部教育培训网络平台，加强培训师资队伍建设和培训教材的开发，满足干部多样化、个性化的自主选学需求。
（三）创新人才选拔任用机制
目标要求：积极推进党政领导干部选拔任用制度和事业单位用人制度改革，改进和完善人才选拔任用方式。建立充分体现国土资源系统和地勘行业特点，以能力和业绩为核心，有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的人才选拔任用机制，形成人岗相适、用当其时、人尽其才、才尽其用的人才选拔任用制度环境。
主要任务：（1）贯彻落实党政领导干部公开选拔、竞争上岗制度，加大竞争性选拔干部力度，稳步推行国土资源系统领导干部选拔任用“一公开三推荐一陈述”等有效做法，规范干部选拔任用各个环节，完善竞争程序，提高选人用人公信度。（2）打通从基层选拔人才的渠道，注重从地勘行业、直属事业单位、地方国土资源部门以及地方党政机关选拔优秀干部到上级国土资源机关、国家土地督察机构和事业单位任职。（3）深化事业单位用人制度改革，全面推行事业单位公开招聘、竞争上岗和岗位管理制度。建立关键岗位和重大项目负责人国内外公开选拔、招聘制度。
（四）创新人才评价发现机制
目标要求：建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力为核心，以业绩和贡献为导向，科学化的人才评价发现机制，形成不同类型、不同层次、不同岗位的开放性人才考核评价指标体系。
主要任务：（1）按照简便、易行、管用的要求，完善领导班子和领导干部考核评价标准，建立各有侧重、各具特色的考核内容和考核指标体系。（2）以思想品德、创新能力和业绩成果为核心，建立专业技术人才考核评价指标体系。（3）以职业能力为导向，以工作业绩、职业道德和知识水平为重点，建立技能人才考核评价指标体系。（4）改进和完善考核评价手段、方法，科学合理设置考核评价主体，规范考核评价程序，提高人才考核评价的准确度和公信度，健全考核评价结果反馈制度，把考核评价结果作为选人用人的重要依据。（5）建立在重大科研、工程项目实施和急难险重工作中发现、识别人才的机制。
