9．基层国土资源所人才队伍
发展目标：以提高基层国土资源所人才素质和能力为目标，建设一支适应基层国土资源管理工作需要的人才队伍。到2015年，基层国土资源所受过高等教育的人才比例由50%提高到60%。到2020年，受过高等教育的人才比例提高到70%。
主要措施：（1）各级国土资源主管部门党组（党委）要加强对人才培养的组织领导，明确责任、分工负责，形成工作合力，开展大规模基层国土资源所人才教育培训。（2）国土资源部负责统一规划、督促检查、分类指导，省级国土资源主管部门负责统一组织本省范围内的基层国土资源所人才的教育培训。（3）支持、鼓励基层国土资源所人才参加各种形式的继续教育。（4）探索完善基层国土资源所人才与县（市）国土资源主管部门干部定期交流轮岗机制，推荐优秀基层国土资源所人才到县（市）、乡（镇）政府任职。
10．地勘行业技能人才队伍
发展目标：适应地质找矿事业发展和地勘单位改革发展的需要，以提升职业素质和职业技能为核心，大力加强地勘行业技能人才队伍建设。到2015年，地勘行业技能劳动者总量达到13.9万人，高技能人才总量达到6.6万人，其中技师、高级技师达到1.1万人，比2009年增加3000人，高技能人才占技能劳动者总数的比例达到47%。到2020年，地勘行业技能劳动者总量达到15.7万人，高技能人才总量达到7.6万人，其中技师、高级技师达到1.4万人，比2015年增加3000人，高技能人才占技能劳动者总数的比例达到48%以上。
主要措施：（1）充分发挥行业管理与指导职能，建立人力资源社会保障、教育等部门和地方政府与地勘单位通力合作的技能人才培养体系。（2）积极引导和推进地勘类职业院校办学模式、专业设置、课程内容、教学方式的改革与创新。（3）依托地勘单位、骨干企业、地勘类职业院校和培训机构，建立一批地勘行业特有职业（工种）技能人才培养基地。（4）适应地勘技术进步需要和职业发展趋势，实施地勘行业高技能人才振兴计划。（5）大力加强地勘行业职业技能鉴定工作，广泛开展职业技能竞赛和岗位练兵活动，做好中华技能大奖和全国技术能手评选推荐工作。
11．西部国土资源人才队伍
发展目标：制定西部国土资源人才开发倾斜政策，完善国土资源西部人才开发机制，积极推进西部地区国土资源人才开发工作。到2015年，为西部培养国土资源人才5000人，2020年，再培养5000人，缓解西部国土资源人才短缺现状。
主要措施：（1）将西部国土资源人才培养纳入重点人才工程。依托高等院校、科研院所、人才培养基地和“青藏专项”，为西部地区培养国土资源各类急需紧缺人才。（2）加大对口交流工作力度，扩大对口交流范围，通过双向挂职、短期工作、项目合作等灵活多样的人才柔性流动方式，引导党政干部和专业技术人才到西部地区工作或提供服务。（3）采取送教上门、组织专家学者到西部地区开展技术讲座和学术交流等形式，大规模开展西部地区国土资源人才培训。（4）做好援疆、援藏干部工作。
专栏3：国土资源系统和地勘行业人才队伍统筹发展主要指标
┌───────────────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│ 指 标 │ 单位 │ 2009年 │ 2015年 │ 2020年 │
├───────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│党政人才受过高等教育的比例 │ ％ │ 85 │ 87 │ 90 │
├───────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│土地督察人才本科以上的比例 │ ％ │ 94．7 │ 97．5 │ 100 │
├───────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│执法监察人才受过高等教育的比例 │ ％ │ 87．4 │ 92 │ 97 │
├───────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│信息人才大学本科以上比例 │ ％ │ 71．9 │ 73 │ 75 │
├───────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│国土所人才受过高等教育的比例 │ ％ │ 50 │ 60 │ 70 │
├───────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│地质灾害防治专业人才队伍 │ 人 │ 6000 │ 10000 │ 15000 │
├───────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│土地专业技术人才 │ 人 │ 9500 │ 20000 │ 28000 │
├───────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│地勘行业高技能人才 │ 人 │ 58000 │ 66000 │ 76000 │
└───────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
专栏4：国土资源系统和地勘行业急需紧缺人才开发一览表
┌───────────────────────┬─────────┬────────────┬──────────┐
│ 指标 │ 单位 │ 2015年(新增) │ 2020年(新增) │
├───────────────────────┼─────────┼────────────┼──────────┤
│ 国土资源高层次创新型科技人才 │ 人 │ 300 │ 300 │
├───────────────────────┼─────────┼────────────┼──────────┤
│复合型国土资源管理与国土资源经济人才 │ 人 │ 2000 │ 2000 │
├───────────────────────┼─────────┼────────────┼──────────┤
│地质找矿一线资源勘查专业技术与管理人才 │ 人 │ 30000 │ 30000 │
├───────────────────────┼─────────┼────────────┼──────────┤
│土地科技紧缺人才 │ 人 │ 8000 │ 6000 │
├───────────────────────┼─────────┼────────────┼──────────┤
│国土资源执法监察人才 │ 人 │ 1800 │ 1800 │
├───────────────────────┼─────────┼────────────┼──────────┤
│国土资源信息技术人才 │ 人 │ 800 │ 1000 │
├───────────────────────┼─────────┼────────────┼──────────┤
│地质灾害防治专业人才 │ 人 │ 4000 │ 5000 │
├───────────────────────┼─────────┼────────────┼──────────┤
│地勘行业高级技师、技师 │ 人 │ 3000 │ 3000 │
└───────────────────────┴─────────┴────────────┴──────────┘
三、重点人才工程和计划
（一）重点人才工程
