附件2：
关于中国残联2011年部门预算的说明
一、单位基本情况
中国残疾人联合会（简称中国残联）是国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组织。中国残联的宗旨是：弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。中国残联具有代表、服务、管理三种职能：代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。
2011年中国残联部门预算编报范围包括机关本级和12个直属事业单位。
二、中国残联2011年收支预算情况
按照预算管理有关规定，中国残联部门预算的编制方法为综合
预算法，即全部收入和支出均在预算中反映。
中国残联2011年收入总预算90327.82万元，其中：
1.财政拨款收入36551.48万元，指中央财政当年拨付的资金。
2.事业收入48222.22万元，指12个事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.事业单位经营收入880万元，指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入3452.63万元，指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
5.上年结转1221.49万元，指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
中国残联2011年支出总预算90327.82万元，按支出功能划分：
1.一般公共服务0.72万元，主要用于有关单位与政府特殊津贴相关的支出。
2.外交36.35万元，主要用于国际组织会费、国际组织捐赠等支出。
3.科学技术2126.37万元，主要用于中国残联直属科研单位的基本支出和项目支出。
4.文化体育与传媒8239.26万元，主要用于中国残联直属公益性文化单位的基本支出和项目支出。
5.社会保障和就业31223.93万元，主要用于行政单位和事业单位的基本支出、离退休职工工资及管理的支出和残疾人康复、教育、职业培训、就业服务、扶贫、体育、宣传文化等方面的支出。
6.医疗卫生44735.47万元，主要用于中国残联直属医疗单位的基本支出和项目支出。
7.住房保障支出3391.70万元，用于符合国家政策规定的职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等支出。
8.结转下年574.02万元，指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
三、中国残联2011年财政拨款情况
《中国残疾人联合会2011年财政拨款支出预算表》按支出功能分类科目编制，反映财政部年度部门预算中财政拨款支出的总体情况。
2011年，中国残联财政拨款年初预算数为36551.48万元，比2010年执行数减少68282.13万元，降低65.1%。扣除国家发改委安排的基本建设项目，比2010年执行数增加2568.87万元，增长8%。其中：
（一）外交支出2011年年初预算数为36.55万元，比2010年执行数减少2.31万元。
国际组织，用于国际组织会费和国际组织捐赠。2011年年初预算数比2010年执行数减少2.31万元。
（二）科学技术支出2011年年初预算数为1325.37万元，比2010年执行数增加498.51万元。
（三）文化体育与传媒2011年年初预算数为4193.86万元，比2010年执行数增加3027.01万元。
新闻出版，主要用于中国残联直属文化出版单位的基本支出和项目支出。2011年年初预算数比2010年执行数增加3027.01万元，主要原因是2011年新增中国视障文化咨讯服务中心开办及运行项目。
（四）社会保障和就业支出2011年年初预算数为24623.88万元，比2010年执行数减少72008.62万元，降低74.5%。
1.行政事业单位离退休，主要用于机关和实行归口管理的事业单位离退休人员的人员经费和日常管理经费。2011年年初预算数比2010年执行数增加598.90万元，增长47.7%，因为规范津贴补贴支出增加。
