二是把握好重点,在重点突破中实现各项工作的扎实有序推进。党风廉政建设是一项长期的、复杂的系统工程。要全面抓好反腐倡廉工作,必须准确把握牵动全局的关键环节,重点解决与群众利益息息相关的突出问题,着眼长远,全面推进。周局长的重要讲话用了很大篇幅强调抓住关键、破除难题,突出重点、整体部署,全面推进工商系统党风廉政建设和反腐败工作。特别强调要进一步完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设,着力构建反腐倡廉长效机制,把党风廉政建设与当前工商行政管理重点工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。何昕组长代表总局党组作的工作报告,也进一步明确了工商系统今年党风廉政建设的工作目标和工作重点,强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,在抓落实上狠下功夫,确保反腐倡廉各项任务落到实处。实践证明,只有坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,整体推进反腐倡廉各项工作,工商系统的党风廉政建设和反腐败斗争才能取得实际成效。各级工商机关要进一步严明党的纪律,坚持把党的政治纪律摆在首位,确保中央重大决策部署在工商系统的贯彻落实。要立足工商实际,围绕重点岗位和重点环节,扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治工作,不断完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设。要进一步建章立制、强化教育、完善监督,进一步加大查办违法违纪案件的工作力度,坚决整治损害群众利益的不正之风。要抓好反腐倡廉长效机制建设和制度创新,不断提高制度的执行力。
把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中,是中央适应时代发展新特点和人民群众新期待,对反腐倡廉工作提出的新要求。工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作如何贯彻落实以人为本、执政为民,周局长在重要讲话中做了全面阐述。我们要认真学习,深刻领会,切实增强贯彻落实的责任感、使命感和自觉性。大力弘扬密切联系群众的优良作风,紧密结合工商行政管理部门承担的市场监管、服务发展、消费维权、依法行政等重要职责,真正把以人为本、执政为民的理念内化于心,外化于行。要深刻认识以人为本、执政为民是践行党的宗旨的根本要求,是履行工商行政管理职能的根本目的,是加强党风廉政建设的重要保障,保证中央关于加强和改进群众工作的各项要求落到实处。要严格按照周局长重要讲话的要求,注重引导广大工商干部牢固树立群众观点,切实做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众。要着力建立健全以人为本、执政为民的决策机制,统筹协调各方利益关系。要按照法律法规和相关政策开展工作,大力增强法治观念和依法办事意识,大力推行依法行使权力,大力提高依法办事能力,大力实施各项公开制度,大力解决损害相对人利益的突出问题。
三是联系实际,把党风廉政建设与加强队伍建设紧密结合。广大工商干部的素质、能力、作风、水平,直接关系到工商行政管理事业的成效,决定工商行政管理机关在群众心目中的地位。各级工商机关要始终把加强队伍建设、作风建设当作一项重点任务来抓,过去抓,现在抓,将来也要一丝不苟认真抓。通过广大干部自觉加强理论学习、注重实践锻炼、从严要求自己等方式,大力弘扬工商系统优良传统和作风。通过不断加强队伍建设和作风建设,使广大干部切实做到为民、务实、清廉,做到讲党性、重品行、作表率,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为工商行政管理事业改革发展凝心聚力、再立新功。
要把党风廉政建设与深入开展创先争优活动结合起来。深入开展创先争优活动是建设“三个过硬”高素质工商行政管理干部队伍的迫切需要。通过开展创先争优活动,维护工商机关廉洁高效的执法形象,树立工商行政管理公平公正的执法权威。创先争优活动能够取得切实成效,是党风廉政建设和反腐败工作的直接体现。要广泛调动基层党组织和党员干部的积极性、主动性和创造性,把反腐倡廉工作与创先争优活动有机结合起来,进一步增强广大党员的使命感、责任感和光荣感,进一步夯实反腐倡廉工作基础,提高服务科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的能力和水平。要更加突出工商特色、更加紧密结合实际、更加注重活动实效,扎实推进创先争优活动深入开展。要围绕中心工作,高效便民,廉洁奉公,充分发挥体制优势,尽职尽责努力维护公平公正市场秩序,尽心尽力积极服务经济发展,全心全意维护消费者合法权益。始终把服务人民群众作为出发点和落脚点,强化公仆意识,真心诚意为群众办实事办好事。要注重发挥先进典型的示范、引领作用,引导广大党员学习身边人,干好当前事,努力营造崇尚先进、争当先进、廉洁自律、创先争优的良好氛围。
要把党风廉政建设与进一步狠抓基层干部队伍建设结合起来。基层是全系统开展各项工作的重点和关键。全国工商系统70%的人员在基层,80%的机构在基层,基层一线执法人员直接面对群众、直接服务群众。工商行政管理各项具体工作落实在基层,业务水平体现在基层,服务效果展现在基层。要加强对基层工商干部的教育、管理和监督,进一步教育和引导基层工商干部牢固树立遵纪守法、服务群众的意识。以提高监管能力和服务水平为重点,加强基层干部培训,提高依法办事的能力和解决实际问题的能力,扎实开展争创满意工商局、满意工商所、满意工商执法人员活动,深入开展工商行政管理系统基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉活动,主动接受群众监督。要积极参加地方党委政府民主评议基层站所和政风行风评议活动,主动接受社会各界监督,进一步提升执法为民、服务发展、依法行政、廉洁从政水平,进一步深化工商廉政文化建设,弘扬职业道德,创新载体,扩大影响,不断提高广大基层工商干部廉洁从政的主动性和自觉性,树立工商机关良好的社会形象。
四是把握规律,求真务实,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。任何事物都有规律可循,探寻规律是做好工作之必须,把握规律能够收到事半功倍的成效。经验的积累、方式方法的改进,是探寻规律把握规律之必须。今年全国工商系统的党风廉政建设和反腐败工作任务重,要求高,我们要进一步探寻规律,求真务实,在创新创造上下功夫,在推动任务的落实上下功夫。要坚持一切从实际出发,大力弘扬求真务实的优良作风,按照周局长重要讲话要求,以完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系为重点,着力构建反腐倡廉长效机制,坚持治标和治本两手抓,惩治和预防两手硬,深入推进工商系统廉政风险和监管风险防控管理工作,切实提高预防腐败工作的有效性。要下大力气抓基础、抓特点、抓亮点,对认准的事情,要一抓到底,抓出成效。正视工作中存在的不足和薄弱环节,认真思考,深入研究,拿出切实可行的办法,拿出具体的解决方案,拿出明确的时间表,逐项细化任务,逐条制定措施,逐个明确责任,切实加强监督检查。对各项政策措施的执行情况,要开展广泛的调查研究,了解贯彻落实中的难点和存在的问题,及时调整,妥善解决。要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,兢兢业业、恪尽职守,脚踏实地、真抓实干,创造性地开展工作。
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