(二)加大创新力度,不断提高制度执行力
各级工商机关纪检监察机构要充分认识工商机关反腐倡廉建设创新工作的重要性,积极适应新形势新任务的要求,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,大力推进工商机关反腐倡廉理念思路、体制机制和方式方法的创新。坚持以党的反腐倡廉理论为指导、以促进工商干部廉洁从政为目标、以完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设为重点,及时总结推广基层在实践中创造的有效做法和新鲜经验,不断从基层的丰富实践和发展要求中获得改革创新的动力源泉,使工商机关反腐倡廉建设不断体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断提高工商机关反腐倡廉建设科学化水平。要重点围绕工商机关反腐倡廉建设如何贯彻落实以人为本、执政为民,以及工商机关在监管、服务等方面存在的主要问题,深入开展调研,提出建设性意见和建议。要着力研究工商机关滋生腐败的深层次原因,不断深化重点岗位和关键环节改革,最大限度地减少体制机制障碍和制度漏洞,努力从源头上预防和治理腐败。要在加强反腐倡廉建设创新的同时,进一步提高制度执行力,切实做到有令必行、有禁必止。对违反制度的行为,要坚决追究。要严格执行新修订的
行政监察法,更好地发挥行政监察职能作用,探索新机制、新方法,进一步加强执法监察、廉政监察和效能监察,努力防止行政不作为、乱作为行为,保证法律、法规及规章的正确实施。
(三)不断加强工商机关纪检监察机构自身建设
要按照六次全会“加强纪检监察机关自身建设,为落实反腐倡廉各项任务提供组织保证”的要求,不断加强工商机关纪检监察机构和纪检监察干部队伍自身建设。要坚持把以人为本、执政为民贯彻到工商机关纪检监察队伍建设中去。要抓住思想建设这个基础,促进工商机关纪检监察干部以更高的标准、更严的要求切实履行党章和
行政监察法赋予的职责,努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率,切实履行“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”的庄严承诺。要抓住能力建设这个重点,努力建设学习型纪检监察干部队伍,促使广大纪检监察干部认真学习科学发展观、深入钻研工商业务和纪检监察业务、广泛涉猎各方面知识,提高做好纪检监察工作的能力。要抓住作风建设和廉政建设这个关键,加强内部管理和制度建设,严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,牢固树立监督者更要带头接受监督的意识。要建立健全加强自身建设的长效机制,不断提高工商机关纪检监察工作水平,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们,做好工商机关党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在党中央、国务院和地方各级党委、政府的正确领导下,振奋精神,真抓实干,圆满完成2011年各项任务,不断开创工商机关党风廉政建设和反腐败工作新局面,为促进工商行政管理事业繁荣发展作出新的更大贡献!
在全国工商行政管理系统党风廉政建设
工作会议结束时的讲话
(2011年2月12日)
刘玉亭
同志们:
受总局党组委托,我就这次会议和会议精神的贯彻落实讲两点意见。
一、关于这次会议
我们这次全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议开了一天半。昨天上午,总局党组书记、局长周伯华同志作了重要讲话,总局党组成员、中纪委驻总局纪检组组长何昕同志代表总局党组作了工作报告。昨天下午,大家围绕周伯华局长的重要讲话和何昕同志的工作报告,进行了认真讨论。今天上午,同志们观看了廉政教育宣传片,进一步深入学习领会会议精神。大家一致认为,传统的新春佳节刚刚过去,我们就集中起来共同研究全国工商行政管理系统党风廉政建设工作,已经以行动表明我们把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,表明我们在“十二五”规划开局之年进一步抓好党风廉政建设的决心和信心。同志们普遍认为,周局长的讲话和何昕组长的工作报告以胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话为指导,深入贯彻落实十七届五中全会和十七届中央纪委第六次全体会议精神,对2010年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面总结,对2011年反腐倡廉工作作出了周密部署,突出强调要切实把以人为本、执政为民贯彻落实到工商行政管理机关党风廉政建设和反腐败工作之中,符合中央的要求,符合工商系统的实际。周伯华局长的讲话,总揽全局、主旨鲜明、重点突出、目标明确,具有很强的指导性和针对性。何昕同志代表总局党组所作的工作报告,系统回顾了去年全国工商系统党风廉政建设和反腐败工作,对各地好的做法和经验进行了点评,对今年的工作作出了具体安排,任务明确,措施具体,具有很强的操作性。大家一致认为,这次会议时间虽短,但内容丰富,主题突出,安排紧凑,会风务实。通过对周局长重要讲话和何昕组长工作报告的学习,通过相互之间的学习借鉴、研究探讨,进一步认清了形势,明确了任务,坚定了信心,开阔了思路。同志们普遍反映,有以下几点收获:一是对全系统的党风廉政建设和反腐败工作有了进一步的全面了解,对过去一年工作的成绩和经验有了更加深刻的体会。大家认为,过去的一年是很不平凡的一年,在各级工商行政管理机关的共同努力下,全系统的党风廉政建设和反腐败工作保持了良好的工作态势,出现了亮点纷呈的大好局面,积累了许多新的宝贵经验。二是对新一年党风廉政建设和反腐败工作的形势任务有了更加清醒的认识和把握。大家表示,要坚持和发扬成绩,重视存在的问题和不足,进一步增强做好反腐倡廉工作的责任意识,积极探索党风廉政建设的新思路、新方法,在探索中创新,在创新中发展。三是深刻认识到了以人为本、执政为民是履行工商职能的根本目的和加强反腐倡廉建设的重要保障。要坚持把以人为本、执政为民落实到高效加强市场监管之中,落实到自觉服务科学发展之中,落实到切实解决人民群众关注的重点难点问题之中,落实到努力推进依法行政之中,落实到深入推进干部队伍廉政建设之中。
大家在讨论中,对如何做好新形势下党风廉政建设工作、特别是对深入推进具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设提出了一些建议,总局一定会认真研究,客观分析,纳入今后的工作安排或及时给予反馈。
二、关于会议精神的贯彻落实
同志们对贯彻落实好会议精神都有一些考虑和打算,我再强调几点:
一是要进一步统一思想、提高认识。今年是“十二五”规划的开局之年,是加快经济发展方式转变的关键之年,今年我们将迎来中国共产党成立90周年。特殊的一年对工作提出了特殊的要求,更需要思想的统一,认识的提高。大家回去以后,要及时向省(区、市)党委、政府汇报,向省(区、市)纪委、监察厅(局)汇报,向各自工商局党组(党委)汇报。汇报周局长的重要讲话和何昕组长的工作报告,汇报我们今年的工作部署,汇报中纪委、监察部对工商系统党风廉政建设和反腐败工作的重视、关心和支持。要认真学习、深刻领会党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会精神,把思想和行动统一到党中央关于党风廉政建设工作的总体要求上来,统一到党中央对反腐倡廉工作的具体部署上来,统一到周局长的重要讲话和何昕组长的工作报告上来。要紧紧围绕党中央、国务院和中纪委的部署要求,清醒地认识到世情、国情、党情对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新课题、新要求,勤于思考,勇于创新,用新的思路、新的理念、有效的措施,解决新问题,应对新挑战,做出新贡献,开创新局面。引导广大工商干部深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心,更加坚决的态度,更加有力的措施,不断增强工作的主动性和自觉性,扎实推进工商系统反腐倡廉各项工作。要结合实际,研究提出本地区本单位贯彻落实会议精神的具体意见,并尽快传达下去。