(四)大力支持纪检监察机构履行职责和加强自身建设。纪检监察工作是工商行政管理事业健康发展的重要保障。各级工商行政管理机关要更加重视纪检监察工作，努力为纪检监察机构履行职责和加强自身建设创造有利条件，提供支持帮助。一是大力支持纪检监察机构履行职责。各级工商行政管理机关领导班子成员特别是“一把手”，要充分认识纪检监察工作的重要性，既自觉接受监督，又积极支持纪检监察工作，确保纪检监察机构全面有效地履行职责。二是努力为纪检监察机构履行职责创造有利条件。要充分保证纪检监察机构对工商行政管理工作的知情权，大力支持纪检监察机构对重大决策、干部任免、重要建设项目安排、大额资金使用等进行有效监督。要不断完善沟通协调机制，相互支持，密切配合，切实增强反腐倡廉建设的整体合力。三是大力支持纪检监察机构加强自身建设。要认真落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，进一步支持纪检监察机构加强自身队伍建设，继续关心和协助做好纪检监察干部的教育培训和培养使用工作。要一如既往地关心爱护纪检监察干部，关心他们的成长进步，积极帮助他们解决实际困难，努力为他们创造良好的工作环境和生活条件。
同志们，做好2011年的党风廉政建设和反腐败工作意义十分重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，积极进取，锐意开拓，以反腐倡廉的新成效为实现“十二五”良好开局作出积极贡献，迎接中国共产党成立90周年。
认真贯彻落实中央纪委第六次全会精神努力推进工商行政管理系统反腐倡廉建设
--在全国工商系统党风廉政建设工作会议上的工作报告
(2011年2月11日)
何昕
同志们：
这次全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真学习贯彻第十七届中央纪委第六次全体会议精神，回顾总结2010年全国工商系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年工作任务。总局党组对这次会议十分重视，专门进行了研究，并审议了这个报告。刚才，总局党组书记、局长周伯华同志发表的讲话，对全国工商系统贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话和六次全会精神提出了明确要求，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我代表总局党组做工作报告。
一、2010年全国工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作回顾
2010年，总局党组高度重视反腐倡廉工作，通过部署工作、调查研究、交流经验、督促检查等方式，有力地指导和促进了全国工商机关反腐倡廉工作的开展。全国工商机关认真贯彻中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，按照年初全国工商系统党风廉政建设工作会议的部署和要求，紧密结合实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系为重点，以反腐倡廉建设创新为动力，以促进工商干部廉洁从政为目标，开拓进取，扎实工作，反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作整体推进，取得了新成效。
(一)充分发挥工商职能作用，认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和反腐倡廉工作要求
2010年，在党中央、国务院和地方党委、政府的坚强领导下，各级工商机关充分发挥职能作用，努力做好监管、服务、维权等工作，为加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展营造了良好市场环境。认真完成党中央、国务院和中央纪委、监察部部署给工商机关的反腐倡廉协办任务，总局先后制定下发了落实中央纪委关于反腐倡廉制度建设意见的分工方案和2010年反腐倡廉工作任务的分工方案等文件，将协办任务落实到职能部门。全国工商系统将反腐倡廉协办任务同业务工作紧密结合，做到了一同研究、一同部署、一同落实。承担的治理商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理、规范行业协会和市场中介组织准入和服务行为、食品药品安全监管、落实党员领导干部报告个人有关事项制度、加强农村反腐倡廉建设、探索非公经济组织反腐倡廉建设、廉洁办世博和廉洁办亚运等工作，成效显著，为完成党和国家2010年的反腐倡廉任务作出了应有贡献，保证了中央反腐倡廉工作部署的贯彻落实。
(二)以学习实施《廉政准则》为重点，领导干部廉洁自律工作不断深化
各级工商机关把学习实施《廉政准则》作为2010年反腐倡廉工作重点，按照总局《贯彻实施＜廉政准则＞的具体意见》的要求，采取多种形式认真学习，将贯彻落实《廉政准则》作为领导班子述职述廉和民主生活会的重要内容，确保了《廉政准则》的实施。据统计，全系统共有458099名工商干部参加了《廉政准则》学习教育活动，制定配套制度4053项，自查自纠问题2875个。河北省工商局在全省系统开展了“学准则、促勤廉、歌唱党、颂工商”活动，形成了学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。江苏省工商局制作《红盾清廉话准则》动漫片，形式新颖，针对性强，教育效果好，得到了省纪委的好评。
(三)反腐倡廉宣传教育深入开展
2010年，中国纪检监察报、中国工商报等有关媒体近80次报道全国工商系统反腐倡廉建设情况；总局业务专网开设了纪检监察工作专区，报道和交流工商系统反腐倡廉工作情况和好经验、好做法，全年共刊发《工商纪检监察简报》44期，《地方动态》67条，营造良好的宣传教育环境和舆论氛围。各级工商机关采取报告、演讲、通报、培训等多种形式，大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。工商廉政文化建设内容更加丰富，形式更加多样，范围更加广泛。据统计，全系统共有459946人次参加了示范教育，551825人次参加了警示教育，263406人次参加了岗位廉政教育。甘肃省工商局开展廉政文化示范点授牌和廉政公益广告征集活动。湖北省工商局在领导岗位、人事管理岗位、财务和物资采购岗位、行政许可岗位、行政处罚岗位开展岗位廉政教育试点工作，编写《岗位廉政教育系列教案》，拍摄了岗位廉政教育情景剧。杭州市工商局采取“说案学法”的方式，继续深入推进岗位廉政教育。长春市工商局与私营企业和个体工商户开展共建活动，宣传工商廉政文化，扩大工商廉政文化的影响力。
(四)反腐倡廉创新和制度建设取得新进展
各级工商机关探索反腐倡廉建设新思路、新机制和新方法，反腐倡廉建设创新不断取得新进展。2010年9月，全国工商行政管理系统反腐倡廉建设创新经验座谈会上，交流反腐倡廉建设创新经验材料48篇，展示了近年来全国工商系统反腐倡廉建设创新的成果。据统计，2010年，全系统新建反腐倡廉制度6334项。黑龙江省工商局开展制度建设年活动，新制定反腐倡廉制度12项，修订2项。西藏自治区工商局以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，建立健全党风廉政建设责任制量化考核、责任追究等制度。安徽省工商局狠抓行政执法、人财物内部管理和监督等方面的制度建设，共建立各类制度43项。新疆自治区工商局在自治区纪委、监察厅的大力支持下，稳步开展自治区工商局党组对地州市工商局纪检组监察室再派驻工作。浙江省工商局实行向基层单位派驻纪检监察员制度，进一步强化基层工商所的纪检监察组织建设。福建省工商局在全省系统基层工商所推行了纪检监察员制度。青岛市工商局在全市基层工商所设立了专职纪检监察员。西安市工商局创建岗位管理新机制，量化考核办法，寓效能监察于绩效考核、目标考评、专项治理等具体工作之中，推动了效能监察的开展。
