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国家版权局关于印发《版权工作“十二五”规划》的通知

  (四)版权宣传培训机制日益完善。“十一五”时期,版权宣传培训工作成效显著,基本形成了以“4·26世界知识产权日”以及重大节庆活动为载体,各种新闻媒体广泛参与的版权保护宣传普及工作机制。针对领导干部、执法人员、著作权人、版权经营者等为培训对象的版权培训制度基本建立。据调查,我国国民的版权认知度逐年上升,已从2006年的60.6%上升到2010年的75%,全社会保护版权的法律意识不断提高。
  (五)国际交流与合作不断加强。“十一五”时期,我国加强了与世界知识产权组织、世界贸易组织和亚太经合组织的交流与合作,构建了与美、欧、日、韩、澳等发达国家在版权保护问题上的对话与磋商机制,发展了与泰国、越南、巴西等发展中国家的传统友谊,我国版权保护外部环境逐步改善。
  二、“十二五”时期版权工作面临的发展环境
  从国际看,随着科学技术的迅猛发展和经济全球化的不断深入,知识产权已经成为提高国家核心竞争力的战略资源,成为国际经贸交易的重要载体,知识产权越来越成为提高国家核心竞争力的关键因素,保护知识产权已经成为世界各国的基本共识。但是,世界各国、各地区在建立怎样的知识产权国际新规则、制定怎样的知识产权保护标准等问题上仍存在分歧,发展中国家和发达国家围绕知识产权的斗争越来越激烈。特别是我国经济、文化的快速发展和国际声望的不断提高,与美欧发达国家经济低迷形成鲜明对比,美欧国家为转嫁危机、转移国内矛盾,将知识产权政治化,并以此为由不断向我施压。可以预料,在今后相当一段时期内,我国将面临着来自美欧国家知识产权保护问题的巨大压力和严峻挑战。
  从国内看,进入新世纪以来,党中央、国务院高度重视包括版权在内的知识产权工作,明确提出“提高自主创新能力,建设创新型国家”的战略构想,颁布《国家知识产权战略纲要》,将知识产权作为国家发展战略来推进,知识产权保护工作在全党全国工作大局中的地位得到更大提升。随着我国版权保护制度的不断完善,我国的版权事业和版权相关产业不断发展,目前,中国版权相关产业对国民经济的经济贡献已占国内生产总值的近7%;北京、上海等经济发达地区版权相关产业增加值占其国内生产总值比例高达9%至12%,接近甚至超过美欧国家的整体水平,版权保护促进经济发展和文化繁荣的作用日益突出。但同时,我国目前侵权盗版现象还比较普遍,有的地区和领域甚至还比较猖獗。侵权盗版不但严重损害著作权人的合法权利,破坏市场经济秩序,阻碍经济发展和文化繁荣,而且严重影响我国市场诚信体系建设、破坏对外开放的投资环境,损害国家的对外国际形象。
  总的来说,版权工作是否有效到位,已经不是简单的知识产权问题,而是涉及党和国家的工作大局。版权工作必须站在维护国家利益和工作大局的高度,紧紧跟踪国际版权发展动态和国内版权保护状况,积极稳妥地处理和应对国内、国际版权事务,为提高民族创新能力、建设创新型国家做出积极贡献。


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