按照加强党的执政能力建设和先进性建设要求，以提高安全生产监管监察水平和执法能力为核心，以基层安全生产监管监察干部为重点，培养造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、群众信任的高素质安全生产监管监察人才队伍。到2020年，安全生产监管监察人才达到8.7万人，年龄结构、专业结构进一步优化。
坚持正确用人导向，健全选拔任用机制，加大竞争性选拔干部工作力度，拓宽选人用人渠道，促进优秀人才脱颖而出。研究制定安全监管监察能力建设指导意见，明确各级安全监管监察机构人员配备比例，指导推动基层安全监管监察人才队伍建设。严把公务员“入口关”，坚持依法考录、科学考录、公平考录，重视从基层和生产一线选拔人才。加强后备干部队伍建设，大力培养选拔优秀年轻干部。完善安全监管监察岗位职责规范及其能力素质评价标准，加强工作业绩考核。探索建立安全监管监察执法人员分级管理制度。加大干部交流力度，推进重要岗位领导干部分工定期轮换和干部定期轮岗。健全激励保障机制，开展大规模干部教育培训，提高干部队伍学习能力、创新能力、执法能力和执行能力。
（二）建设一支高层次安全生产科技人才队伍。
适应安全生产事业发展需要，以提高安全生产创新能力和促进科技进步为核心，以安全生产科技领军人才为重点，培养造就一支在国内外有影响的高层次安全生产科技人才队伍。到2020年，通过培养和引进，国家安全监管总局系统包括两院院士等在内的国家级专家达到70人；通过项目带动、产学研用结合、国际合作交流，在安全生产理论研究、科技研发、成果推广、工程实践等方面，培养造就100名安全生产首席专家、1000名安全生产拔尖人才、10000名安全生产中青年专家。
实施安全生产科技领军人才推进工程，建立学校培养和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系，加大高水平安全科技人才培养和引进力度。依托安全生产科学研究基地、重点实验室等安全生产科技支撑平台和重大科技项目研究，建设一批创新型安全生产科技人才培养基地。重视国家级专家培养，做好两院院士、国家有突出贡献中青年专家、享受国务院政府特殊津贴专家、中央直接掌握和联系的高级专家、新世纪百千万工程国家级人选、中国青年科技奖人选等国家级专家的选拔推荐工作。建立安全生产首席专家、安全生产拔尖人才、安全生产中青年专家选拔制度，进一步完善充实国家安全生产专家库。
（三）建设一支复合型企业安全生产管理人才队伍。
围绕基本解决工矿商贸企业一线安全生产管理专业人才匮乏及能力不足的问题，以提高安全生产管理水平为核心，以企业主要负责人和安全生产管理人员为重点，培养造就一支组织能力强、管理水平高、专业技术精的复合型安全生产管理人才队伍。到2020年，工矿商贸企业安全生产管理人才总量达到430万人，其中具有安全生产相关专业的人员比例达到60%以上；高危行业企业注册安全工程师（含注册助理安全工程师、安全主任）占企业专职安全生产管理人员的比例达到30%以上，其中中央企业达到50%以上。
进一步落实完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策，鼓励高等院校逐年扩大安全生产相关专业人才招生规模，加快培养高危行业安全生产管理人才。实施大规模人才教育培训和人才网络教育培训与考核体系建设工程，加强高危行业企业安全生产管理人员安全资格培训和考核，每年培训不少于100万人，确保全部持证上岗。制定企业安全生产管理人员配备和使用规定。进一步推进安全生产职业资格制度，促进安全生产管理人才职业化、专业化建设。引导鼓励企业建立安全生产管理人才激励机制，提高人才地位和待遇，增强安全生产管理岗位的吸引力和竞争力。开展企业交流与合作，充分借鉴国内外先进经验和典型做法，不断提升企业安全生产管理水平。
