第二，大力推行以工资集体协商为重点的平等协商和集体合同制度。工资收入是职工生活的主要来源，是职工劳动经济权益的核心。工资集体协商是保障职工参与工资分配和获取劳动报酬权益，建立起适应社会主义市场经济要求的工资分配决定机制和正常调整机制的有力措施。要以贯彻实施新修订的《集体合同规定》为契机，积极开展工资集体协商要约行动，代表职工与企业就工资分配事项进行平等协商，签订工资专项集体合同， 建立工资集体协商专业指导员队伍。要积极推行专项集体合同，就职工分流安置、劳动定额标准、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护等事项作出约定。要在小型企业比较集中和行业集群的地区，大力推行区域性、行业性集体合同制度。
第三，不断发展完善职工参与的民主管理形式。职工民主参与、民主管理、民主监督，是加强基层民主政治建设，维护职工民主权利的重要渠道。要坚持完善职代会制度，扩大职代会的适用范围，提高建制率和覆盖率，增强针对性和实效性，充实内容、落实职权，并在实践中不断丰富发展。在国有企业重组改制和关闭破产过程中，要关注职工的思想动态和利益诉求，把好职代会审议通过关，坚持改制事项及时公开、全面公开、全过程公开。要积极推进非公有制企业建立职代会制度，探索适合其特点的民主管理有效形式，落实职工的知情权、参与权、监督权。在小型非公有制企业集中的地区，积极探索联合职代会或区域性、行业性职代会制度。要继续大力推行厂务公开，根据新修订的《
公司法》进一步推进职工董事、职工监事制度建设。
第四，建立和完善帮扶困难职工的长效机制。积极协助党政解决职工群众生产生活中的实际困难和问题，努力为他们做好事、办实事、解难事，是工会组织的重要任务和应尽的责任。要推动国家积极就业政策的实施，通过工会的职业介绍、职业培训以及小额贷款等方式，帮助职工实现就业和再就业。要不断丰富和拓展送温暖工程的形式和内容，加强职工帮扶中心建设，把进城务工人员纳入帮扶中心的工作范围。要大力开展职工医疗互助和金秋助学等群众性互助互济活动，积极协助党和政府解决职工群众在就业、就医、子女上学等方面遇到的困难和问题。
第五，大力加强企业工会工作。企业是职工生产生活的主要场所，企业工会处在维权工作的第一线。各级工会领导机关要把加强企业工会工作作为重点，切实加强对不同类型、不同规模企业工会的分类指导，总结经验，推广典型，搞好协调服务，为企业工会履行职责创造条件。要加强企业工会组织建设，抓好国有、集体改制企业工会组织的整顿和重建，完善企业、车间、班组工会网络体系，同时抓好非公有制企业工会的组建和规范工作。要加强基础工作和制度建设，建立健全企业工会履行职责的保障机制、激励和考核机制。要与有关部门密切配合，积极开展“创建劳动关系和谐企业”活动。要积极推动企业文化建设，用先进文化占领阵地，教育、引导广大职工为企业发展、经济社会发展做贡献。要密切联系企业职工，建设好职工之家，激发企业工会活力，增强吸引力和凝聚力。
