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中华全国总工会关于印发全总十四届三次执委会议重要文件的通知

  刚才,王兆国同志代表党中央作了重要的讲话,要求各级工会注重用科学发展观武装头脑,进一步增强推动科学发展的自觉性和坚定性;注重发挥广大职工的主力军作用,为实现“十一五”时期经济社会发展目标建功立业;注重维护职工群众的合法权益,积极促进社会主义和谐社会建设;注重加强工会自身建设,不断提高新形势下做好工会工作的能力和水平。这充分体现了党中央对工会工作的高度重视和对广大职工与工会干部的殷切期望,我们一定要认真学习、深刻领会,努力贯彻落实。
  下面,我受主席团委托,向会议做工作报告,请予审议。
  一、2005年工作回顾
  过去的一年,各级工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,认真落实“组织起来、切实维权”工作方针,大力完善工会组织领导下的维权机制,扩大工会工作覆盖面,增强工会组织凝聚力,推动工会各项工作创新发展,取得了丰硕成果。
  (一)认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神和党中央重要指示精神,工会工作呈现出蓬勃发展的新局面。
  各级工会认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,深入学习贯彻党中央今年以来关于工人阶级和工会工作一系列重要指示精神,抓住机遇、乘势而上,在党和国家工作大局中发挥了应有的作用。今年上半年,全总党组就有关当前职工队伍及工会对外工作等问题,先后向中央政治局常委会和中央书记处作专题汇报。胡锦涛总书记等中央领导同志作出一系列重要指示,要求各级党政要从政治安排、权益维护、舆论宣传上落实好党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,高度重视维护职工队伍和社会政治稳定;要求工会不断扩大覆盖面、增强凝聚力,切实维护职工群众的合法权益,保护、调动、发挥好广大职工的积极性、创造性。其后,中办、国办向各级党委、政府转发了全总党组的报告,就高度重视和妥善解决当前职工队伍面临的问题提出了明确的要求,为进一步做好工会工作指明了前进方向。
  今年7月召开的全总十四届六次主席团(扩大)会议,认真学习、深刻领会党中央重要指示精神,对工会系统的学习贯彻作出了全面部署。全国总工会书记处组织力量深入各地宣传党中央重要指示精神,积极争取各地党委重视支持,推动认真贯彻落实。截至11月底,有23个省(区、市)总工会向本地党委常委会汇报了中央重要指示精神,同时汇报了本地区职工队伍和工会工作的情况。各地党委主要负责同志对认真贯彻中央指示精神,进一步加强工会工作提出了明确要求,很多省(区、市)以党委的名义召开工会工作会议,研究制定支持工会工作的意见,并转发了工会的有关报告。全国人大常委会开展了《劳动法》、《安全生产法》执法检查,推动了有关题的解决。各地党委、人大和政府相继出台了维护职工切身利益和支持工会工作的相关法规与政策,有13个省(区、市)制定了贯彻落实国务院办公厅《关于深入贯彻〈工会法〉支持工会工作的通知》的实施意见。中宣部与全总联合下发了文件,要求进一步加强新时期工人阶级和工会工作的新闻宣传。工会上下普遍感到,党中央和各地党委、人大、政府、政协以及社会各界更加重视和支持工会工作,工会工作的外部环境不断改善,工会组织的社会影响不断扩大、作用进一步显现、地位进一步提高。广大工会干部精神振奋,更加增强了做好新形势下工会工作的责任感和使命感,工会工作呈现出全面推进、蓬勃发展的新局面,正处于最好的发展时期之一。
  (二)明确提出坚持走中国特色社会主义工会发展道路,工会理论和实践创新取得了新成果。
  在新世纪新阶段,继承和发扬中国工会的光荣历史传统,坚定中国工会的正确政治方向,是党中央和广大职工群众的要求与意愿。各级工会在工作中大胆实践、不断探索,在工会组建、加强维权、干部队伍建设等各个方面都取得创新成果,推动形成了“组织起来、切实维权”的工会工作方针。今年3月,王兆国同志明确提出了坚持走中国特色社会主义工会发展道路的重大命题。4月底,王兆国同志代表党中央在纪念中华全国总工会成立80周年大会上发表了重要讲话,强调要认真总结中国工人运动的历史经验,坚定不移地走适应时代要求、符合中国国情、体现工会性质的中国特色社会主义工会发展道路。为进一步贯彻落实好党中央关于工会工作的一系列重要指示精神,全总十四届六次主席团(扩大)会议全面把握我国职工队伍和工会工作的时代特征和发展趋势,正确分析国内外形势发展变化对工会工作的影响,深刻认识社会主义市场经济条件下工会工作特点和规律,作出了《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》。
  明确提出坚持走中国特色社会主义工会发展道路,在各级工会和广大工会干部中引起了热烈的响应。各级工会通过召开会议、深入研讨、开展培训、广泛宣传等形式,切实增强贯彻落实《决议》的自觉性和坚定性,深刻认识和正确把握坚持走中国特色社会主义工会发展道路的时代背景、重大意义、基本内涵、工作方针以及目标任务,一致认为它明确回答了“建设什么样的工会、怎样建设工会”的重大问题,是对各个时期尤其是改革开放和中国工会十四大以来工会理论、方针、政策和工作经验的系统概括,全面反映了“三个代表”重要思想和科学发展观对工会工作的本质要求,充分体现了在党的领导下各级工会组织和广大工会干部长期探索、积极创新的重要理论和实践成果。各级工会尤其是基层工会努力做到在继承中发展,在实践中完善,在创新中提高,在工作中创造了很多具有鲜明时代特点和行之有效的成功经验,为坚持和发展中国特色社会主义工会发展道路注入了新的生机与活力,有力地推进了工会理论创新、体制创新和工作创新。 
  (三)大力弘扬劳模精神和提高职工队伍素质,团结动员广大职工为全面完成“十五”计划作出了新贡献。
  按照党中央、国务院的要求,各级工会会同有关部门积极筹备全国劳模表彰大会,并把这一过程变为动员广大职工开展社会主义劳动竞赛、为全面建设小康社会建功立业的过程。“五一”前夕,全国劳模大会胜利召开,胡锦涛同志发表了重要讲话,极大地鼓舞和激发了广大职工学习劳模先进事迹、优秀品质和高尚情操,为改革开放和经济建设贡献力量的积极性。各级工会采取多种形式,举办各种活动等,深入学习、宣传和贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神,大力弘扬劳精神,全总与有关部门广泛宣传许振超、李斌、邓建军、王顺友等劳动模范的先进事迹,组织了全国劳模先进事迹报告团分赴全国各地和高校开展巡回宣讲活动,与中宣部等有关部门联合举办了进城务工人员先进事迹报告会,及时授予在神舟六号载人航天飞行任务中作出突出贡献的先进集体和优秀个人全国五一劳动奖状、奖章,首次表彰获得“全国五一巾帼奖”的先进女职工集体和个人,在全国职工中掀起学赶先进的热潮,推动全社会形成“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的良好氛围。各级工会围绕推进企业发展和技术进步,围绕国家重点工程、奥运工程、各地各行业的重要建设项目和振兴东北老工业基地等,深入实施职工经济技术创新工程,组织开展了形式多样、各具特色的劳动竞赛、技术培训、岗位练兵和技能竞赛,组织实施“女职工建功立业工程”,广泛开展“我为节约作贡献”活动,千方百计降低消耗、提高效益和节约资源能源,取得了明显成效。同时,各地工会继续加强劳模管理和服务工作,做好全国劳模“三金”发放工作,对省部级劳模情况进行调查,协调解决和落实省级劳模待遇问题,据初步统计,近年来国家和各省(区、市)就解决劳模困难已计拨款2.2亿元。


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