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突出解决农民工工资拖欠问题。积极推动政府建立农民工工资支付保障制度。督促用人单位严格规范工资支付行为，做到工资发放月清月结或按劳动合同约定执行，确保农民工工资按时足额发放。推动政府有关部门在农民工比较集中的行业建立农民工工资保证金制度。要充分发挥工会劳动争议处理机制的作用，通过劳动争议仲裁等手段，帮助农民工追讨欠薪。进一步建立和完善工资集体协商制度，推动各级政府和企业建立农民工工资合理增长机制。积极推动建立工资监控制度，建立最低工资、小时最低工资标准执行监督机制，确保用人单位支付农民工的工资不低于当地最低工资标准，不得利用提高劳动定额变相降低工资水平，依法支付加班工资。
强化农民工的劳动安全卫生群众监督。加大农民工职业安全、劳动保护教育，增强农民工自我保护的意识和能力。完善群众性劳动保护监督制度，建立健全群众安全生产监督网络，督促企业必须按规定配备安全生产和职业病防护设施，发挥安全监督员作用，特别要做好农民工比较集中的矿山、建筑等高危行业的职业安全和劳动保护工作，尽力避免和减少重大职业危害和生产安全事故。积极推动政府和企业开展农民工生产生活环境标准化管理，改善农民工生产生活条件。切实做好女性农民工和未成年工特殊权益保护工作，会同有关部门严厉查处雇用童工行为。
推动解决农民工工伤保险等社会保障权益问题。探索研究适合农民工特点的社会保障办法。根据农民工最紧迫的社会保障需求，监督所有用人单位及时为农民工办理工伤保险手续，推动企业为农民工建立意外伤害保险，帮助发生工伤的农民工按照规定的标准获得赔偿。推动建立有利于农民工参加的低费率、广覆盖、可转移并与现行办法相衔接的养老保险制度。推动抓紧解决农民工大病医疗保障问题，积极开展适合农民工特点的职工医疗互助工作，帮助农民工解决看病难问题。
加强农民工职业技能培训和就业援助。协助政府和企业认真落实职工教育培训规划，把农民工培训纳入行业和企业职工整体培训计划。监督企业按国家规定提取职工教育培训经费，保证农民工职业培训资金的投入，强化用人单位对农民工的岗位培训责任。要充分利用工会职工教育培训阵地和创业培训基地，组织和引导农民工参加各种技术技能培训。工会职业介绍机构要向农民工全面开放服务，通过组织对口劳务协作、举办大型招聘会等方式，为农民工提供就业岗位，开展就业援助。
改善农民工的精神文化生活。工人文化宫俱乐部等工会文化活动阵地要主动适应农民工的娱乐倾向、求知需求和消费水平，为他们创造良好的学习和娱乐环境。在农民工相对集中的企业和工地，建立文化活动室、图书角，广泛开展送图书、送电影、送文艺节目等多种形式的活动。要加强对农民工的思想道德教育、理想信念教育和法制教育，引导他们合法合理地表达利益诉求，全面提高农民工的思想道德和科学文化素质。
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