中华全国总工会办公厅、劳动和社会保障部办公厅关于在全国工会系统开展SIYB培训帮助和扶持下岗失业人员自主创业的通知
（总工办发［2005］12号）
各省、自治区、直辖市总工会、劳动和社会保障厅（局）：
为进一步推动就业再就业工作，帮助和扶持一批下岗失业人员自主创业，中华全国总工会、劳动和社会保障部决定在全国工会系统联合开展“创办和改善你的企业”（SIYB）培训。现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导，明确工作任务
对有志创业的下岗失业人员开展创业知识教育和创业能力培训，是做好就业再就业工作的重要内容。各级工会和劳动保障部门要高度重视，加强合作，相互支持，采取有效措施，共同做好相关工作。2005－2007年间，全国工会系统力争为5万名下岗失业人员提供SIYB培训，培训合格率达到80%以上，培训后创业成功率达到70%以上，并通过确立“1＋1群”的创业模式，带动10万人实现再就业。
全国总工会成立创业指导中心和创业指导委员会，并确定黑龙江七台河市、辽宁阜新市、河南洛阳市、湖北十堰市、江西南昌市、四川自贡市、云南红河州作为全国工会实施SIYB培训的先期试点城市。在试点城市，2005－2007年内应至少对3000名下岗失业人员提供创业培训，培训合格率达到80%以上，培训后创业成功率达到80%以上。其它各地工会可根据本地的实际情况和条件，确定工作目标。各地工作计划书须报全总创业指导中心审核，经审核后报所在省、自治区、直辖市总工会和同级地方劳动保障部门备案。
劳动保障部将全国总工会SIYB培训计划纳入全国创业培训总体规划，并提供相应技术指导和支持。地方各级劳动保障部门要把工会系统SIYB培训纳入当地创业培训工作总体规划，加强指导，并根据有关规定对工会系统举办的下岗失业人员创业培训给予经费补贴，并对创业学员提供小额贷款、项目开发等服务。
二、夯实工作基础，做好培训实施工作
（一）成立工会SIYB培训办公室和创业指导委员会。SIYB培训办公室是SIYB培训的执行机构，主任由省、市、县（区）级工会负责人担任，工作机构可设在工会的保障工作部门或就业培训机构、困难职工帮扶中心。创业指导委员会是实施SIYB培训的专家技术咨询机构，其成员可聘请地方政府有关部门的专家、熟悉市场经营和有专业技术特长的劳动模范或专业技术人员、创业成功的人士等担任。
