3、发挥查办案件的治本功能。剖析大案要案，开展警示教育，从体制机制及管理方面深入剖析案件发生的原因，完善内部控制和风险控制机制，制定和完善预防腐败的具体措施，努力做到关口前移、防范在先。
责任单位：驻部监察局
三、工作机制
（一）建立监察部水利部联合监督检查机制。从2011年起，监察部、水利部联合开展对《中共中央
国务院关于加快水利改革发展的决定》贯彻落实情况的监督检查，既充分发挥水行政主管部门的行业管理和业务指导职能，又发挥监察部门查办案件的威慑作用和治本功能。2011年联合监督检查工作与工程建设领域突出问题专项治理检查相结合，检查重点是贯彻落实《决定》工作部署情况、水利投入稳定增长机制落实情况和招标投标、资金使用和质量安全等重点环节。
（二）加强工程治理工作的监督检查。落实监管责任，把监督检查贯穿水利工程专项治理工作全过程，健全有效联动、密切监控的监督机制，综合运用跟踪检查、联合检查、重点抽查等形式，加强工程治理工作监督检查。加大对水利工程建设领域执行力的监督检查力度，维护法规制度的严肃性。对工程治理工作不认真、弄虚作假或边改边犯的，按照“谁主管、谁负责，谁建设、谁负责”的原则严肃追究责任。
（三）加大水利建设稽察力度。完善水利稽察管理制度，合理制定稽察工作计划，扎实完成各项水利建设项目稽察任务，充分发挥好水利稽察“检查、反馈、整改、提高”的综合功能。依托水利工程建设领域突出问题专项治理工作，建立完善稽察发现问题整改平台，确保稽察发现问题的整改落实到位，切实提高稽察工作效能。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各级水行政主管部门要切实提高对贯彻《决定》精神，深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作重要性的认识，以高度的责任心和紧迫感，做到责任、措施、工作、管理、监督“五个到位”。主要领导要亲自负责，亲自部署，建立工作机制，落实具体任务，确保专项治理工作的人员、时间、内容、效果“四个落实”。
（二）协调配合，形成合力。各单位、各部门在各司其职、各负其责，做好职责范围内工作的同时，要增强全局意识，加强沟通协调，密切协作配合，发挥整体效应，形成工作合力。要做好与各级监察机关的协调配合，把联合开展监督检查机制落到实处，抓出实效；要做好与重点环节治理牵头部门的协调配合，大力协助开展工作；要做好水利系统内部的协调配合，上下联动，下级部门要主动汇报重大问题，提出工作建议，上级部门要加强调查研究，做好政策指导。
