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水利部关于印发贯彻落实2011年中央一号文件深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案的通知

  健全资金使用管理制度,强化会计基础工作。加强对建设资金的管理,及时拨付资金,确保专款专用,防止截留、挤占、挪用;督促项目法人严格按照基本建设财务管理和会计核算制度对项目进行管理和专帐核算,按照规定报送年度财务决算,及时编报竣工财务决算,做好项目结余资金管理和资产移交工作。
  加强规范政府采购程序,规范采购代理机构行为,严查政府采购违规行为,强化国库集中支付,加强物资采购资金监控。
  责任部门:财务司、规划计划司
  (三)加快长效机制建设
  1、出台关于加快水利工程建设与管理体制改革的指导意见。
  按照中央一号文件要求,结合水利建设管理实际,出台关于加快水利工程建设与管理体制改革的指导意见,明确水利建设管理体制改革的方向、目标和重点任务。
  责任单位:建设与管理司、政策法规司、规划计划司、财务司、水土保持司、农村水利司、安全监督司、水电局、水规总院
  2、健全水利工程建设领域关键环节法规制度。
  按照《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,结合水利实际,查找水利工程建设领域规章制度建设的薄弱环节,加大关键环节法规制度建设。
  修订《水利基本建设投资计划管理暂行办法》,出台《水利建设工程设计变更管理办法》;修订《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》,制定《水利建设项目安全评价管理办法》、《水利工程建设安全生产监督管理规定》;联合财政部出台《小(2)型病险水库除险加固项目和资金管理办法》、《小(2)型病险水库除险加固工程初步设计指导意见》;联合发展改革委出台《病险水闸除险加固工程项目管理办法》;修订《国家水土保持重点工程管理办法》;商发展改革委修订《大型灌区续建配套与节水改造项目建设管理办法》,出台《大型灌溉排水泵站更新改造项目建设管理办法》;商财政部修订《全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法》,出台《中小河流治理项目绩效评价暂行办法》;颁布《农村水能资源管理办法》;制定《水利工程移民安置验收管理规定》;制订《中央水利基本建设项目竣工财务决算审核审批规定》。


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