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共青团中央办公厅关于印发《青少年网络伤害课题调研报告》的通知

  五、青少年网络伤害的预防和对策

  (一)完善网络法律体系,加强青少年权益保护。针对网络立法的薄弱环节,建议健全网络管理方面的法律法规,禁止网络不良信息的传播,实行游戏分级管理制度;制定关于未成年人网络安全保护的专门法律,根据联合国《儿童权利公约》,保护未成年人的媒介接近权、有益信息知晓权和媒介参与权,保护青少年的隐私权、名誉权等合法权益;实现与网络国际立法的协调性,签署多边或者双边协议,加强打击网络违法犯罪的国家性或区域性合作。

  (二)加强网络监管和网络技术安全监控,净化网络空间。对青少年网络伤害的预防需要重点从法律制度和网络技术两个方面着手。在制定完善的法律制度基础上,通过网络信息过滤软件、游戏或信息分级制度等网络技术的使用,堵截网络上的不良信息,保护青少年免于网络不良信息、网络游戏等的伤害。建议政府支持、资助和奖励建立绿色网吧,开发防网络沉迷系统,加大对网络违法犯罪行为的惩罚力度,净化网络空间。同时,还要加强对网吧等互联网上网服务营业场所的监管,取缔黑网吧。

  (三)建立专门的青少年服务网站,为青少年绿色上网提供保障。建议建立专门的青少年网络服务网站,开发适合青少年教育的软件,净化网络环境和整合网络信息资源,促进青少年的身心健康发展。同时,还要调动全社会的力量进行监督和举报,最大程度上规范网吧的经营,将其对青少年的伤害限制在最小范围。还要大力提高网络从业人员的素质,形成网络从业人员职业道德,构建和规范网络伦理。只有全社会共同关注,形成合力,青少年绿色上网才能得到保证,才能确保网络时代青少年的健康成长。

  (四)加强媒介素养教育和休闲指导,丰富青少年的课外活动和闲暇生活。建议学校开设媒介素养课或信息素养课,在对青少年进行网络知识和网络技术等基本知识和技能教育的同时,更要培养他们的信息素养,使他们熟悉网络等现代媒介,学会选择和甄别信息,增强自制能力和鉴别能力。同时,还要对学生加强休闲指导,并开展丰富多彩的文体活动,发展学生健康的业余爱好和兴趣,引导学生进行交流、合作、互相关心和帮助,建立真挚的友谊,塑造良好的人格。

  (五)加强家庭教育指导,提高家长素质,使其有效履行家庭保护和监管义务。随着我国社会结构的变化,现代的家庭趋于小型化,未成年人的健康成长对家庭的依赖性比以前更为明显。网络技术的出现丰富了现代家庭中的学习和生活,同时也对监护人的监护能力提出了新的要求。家长要正确地引导孩子的网络行为,帮助孩子正确认识网络,防止他们不当使用网络或登陆色情网站,避免受到网上不良信息的诱惑,增加上网安全性。


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