(二)创建会计服务示范基地,是创新行业新业务拓展的重要载体。
通过创建会计服务示范基地,有目的、有重点地推动调整服务结构、拓展非审计业务、提高服务产品信息技术价值含量,培育一批能够提供特殊领域、高端需求、高技术含量、高附加值“一特三高”专业服务的会计师事务所群体。探索加速专业集群产业化发展和行业发展转型升级的新路径。
(三)创建会计服务示范基地,是着力优化行业区域发展布局的重要途径。
围绕国家发展战略布局、结构调整方向、区域产业协调重点,有目的、有步骤、有重点地配置行业优势资源,协调推动行业产业化发展政策的配套,着力推动新业务领域拓展开发,优化行业区域发展总体布局,满足国家重点经济区域、产业、企业不断涌现的专业服务需要。
(四)创建会计服务示范基地,是提升行业服务功能和方式的重要探索。
通过示范基地,构建中注协、地方注协与政府(部门)、行业组织、重点企业等多方合作平台,依托行业综合评价结果,推荐执业质量过硬、治理机制科学、发展势头良好的会计师事务所进入示范基地,着力解决当前业务承接过程中存在的恶性压价、不规范投标、暗箱操作等问题。
二、示范基地建设的指导思想和工作目标
(一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻全国“两会精神”和国办56号文件精神,围绕服务我国经济社会改革与发展、实现“十二五”规划目标,大力实施行业新业务拓展战略,提升行业服务经济社会发展的功能与作用,有重点地布局行业资源,实现行业发展与经济社会发展的协调统一。
(二)工作目标。
围绕行业服务经济社会的总体要求,在会计师事务所原有服务格局的基础上,着力服务于国家经济结构调整方向重点,服务于国家区域协调发展和产业布局,特别是西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起、东部城市群建设、战略性新兴产业带发展、边境地区“桥头堡”建设等战略重点领域。拓展企业内部控制鉴证、企业战略管理、企业社会责任鉴证、投资绩效评价、“三农”专业服务等新业务领域服务。力争未来五年内,在国家重点经济区域、重点行业、重点园区、重点企业等积极培育创建30个左右会计服务示范基地。为促进会计服务示范基地建设,可在有条件的地区先行设立试点项目。