3.新闻发布会。2010年,先后组织开展了10项专题宣传,召开了16次新闻策划会和通气会、10场新闻发布会,特别是围绕“全力应对暴雪寒潮”、“转基因水稻安全”、“抢农时 抓春管 夺丰收”、“全力推进春耕生产”、“玉树灾区动物疫情、人畜共患病防控”、“转变农业发展方式”,“重大动物疫病防控”、“增殖放流”、“农民收入”、“农产品质量安全”、“休闲农业”等主题,在中国政府网、人民网、新华网、央视网、中国经济网组织开展在线访谈12次,为农业农村经济工作顺利开展营造了良好的舆论氛围。
4.其他形式。组织编写涉及农业补贴、农村劳动力就业创业等32篇“三农”政策解读专题材料,在《农民日报》、《农村工作通讯》、《农村经营管理》和《中国农业信息网》等媒体开设的“三农”政策宣传专栏中予以发布;积极推行项目公示制度、台账制度、月报制度和检查验收制度,将不涉密的管理办法、申报程序、资金分配方案,全部通过中国农业信息网等渠道向社会公开,实现了项目从立项、实施到结果的全过程公开;通过农业部行政审批综合办公大厅办事指南、电子显示屏和触摸屏,及时公开行政许可事项的审批内容、条件及流程图,实行审批进程网上查询;积极稳妥推进网上审批试点工作,农药田间试验网上审批的试点省份从江苏1个省扩大到江苏、上海、浙江、安徽、江西、山东等6个省市,申请人可随时在线提交许可申请,动态查询审批进程。
三、依申请公开信息情况
(一)申请情况。2010年,农业部共收到信息公开申请223件,其中,有效申请95件(全部通过互联网提交),申请公开内容主要涉及产业政策、农业标准、农业数据、惠农补贴、农民负担、行政审批等;无效申请128件,主要为反映情况、投诉举报、广告宣传等。
(二)答复情况。95件有效申请已全部按时答复,128件无效申请也逐一向申请人做出解释说明。
在有效的95件申请中,“同意公开”的45件,占申请总数的47.36%;“不予公开”的5件,占5.27%;“非本机关掌握的”的5件,占5.27%;“申请内容不明确”的40件,占42.1%。
四、收费及减免情况
2010年,农业部没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。
五、行政复议和行政诉讼情况
2010年,农业部没有因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼。2009年的2件信息公开行政复议分别被依法作出变更决定和驳回决定。
六、存在问题及改进措施
2010年,虽然农业部信息公开工作取得了较好的成效,但仍存在一些问题和不足。主要表现在:公开内容与人民群众需求还有一定差距,公开形式还有待进一步完善和创新,机关各司局及直属单位工作发展还不均衡等。针对以上问题,2011年农业部将重点加强以下几项工作。
(一)深入贯彻落实《条例》。严格按照《条例》有关规定要求,着力加强制度机制建设与创新,进一步发挥信息公开在围绕中心、服务大局、推动落实方面的作用,实现信息公开与业务工作相互促进,协调发展,并切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(二)扎实做好主动公开和依申请公开工作。坚持以公开为原则、不公开为例外,进一步发挥互联网、农业部行政审批综合办公大厅等平台作用,对依法应当主动公开的信息,切实做到及时、准确、具体地向社会公开,重点推进财政预算、农业重大建设项目批准和实施等领域的信息公开。对人民群众申请公开的信息,依法在规定时限内予以答复,并做好相应服务工作。
(三)统筹推进办事公开。紧紧围绕职责履行,认真抓好公开内容、公开形式、公开过程和公开结果四个环节,切实将推进办事公开作为部直属事业单位服务社会、提升形象、发展事业的重要抓手,不断加大推进力度,为人民群众生产生活提供优质、高效、便利的服务。
(四)构建信息公开保密审查机制。切实加强信息公开保密审查工作的指导服务和协调监督,探索建立定期检查和随机抽查相结合的督查机制,既确保国家秘密安全,维护国家安全和利益,又保障信息公开工作顺利推进。
附表:1.主动公开信息情况统计表
2.依申请公开信息情况统计表
3.行政复议和行政诉讼情况统计表
附表1
主动公开信息情况统计表
指标
| 单位
| 数量
| 所占比例(%)
|
主动公开信息总数
| 条
| 1,234
| -
|
其中:1.机构职能类
| 条
| 5
| 0.40
|
2.人事管理类
| 条
| 14
| 1.14
|
3.工作动态类
| 条
| 345
| 27.96
|
4.政策法规类
| 条
| 68
| 5.51
|
5.征求意见类
| 条
| 6
| 0.49
|
6.行政审批类
| 条
| 108
| 8.75
|
7.规划计划类
| 条
| 45
| 3.65
|
8.项目管理类
| 条
| 131
| 10.62
|
9.农业标准类
| 条
| 5
| 0.40
|
10.行政执法类
| 条
| 50
| 4.05
|
11.统计信息类
| 条
| 8
| 0.65
|
12.应急管理类
| 条
| 19
| 1.54
|
13.国际交流类
| 条
| 67
| 5.43
|
14.其他类
| 条
| 363
| 29.41
|