农业部2010年信息公开工作年度报告
(二0一一年三月十五日)
根据《
中华人民共和国政府信息公开条例》(以下称《条例》)要求,编制本报告。
本报告内容包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息和不予公开信息情况、信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题及改进情况等,报告后附相关指标统计表。
本报告中所列数据的统计期限为2010年1月1日至2010年12月31日。本报告的电子版可在农业部网站(www.moa.gov.cn)查阅或下载。如对报告有任何疑问,请与农业部行政审批综合办公室联系(地址:北京市朝阳区农展南里11号;邮编:100125;联系电话:010-59192048;电子邮箱:nybzhb@agri.gov.cn)。
一、概述
2010年,农业部认真贯彻落实《条例》精神,紧紧围绕促进农业稳定发展、农民持续增收的中心任务,坚持以促进阳光行政、有效预防腐败为目标,以监督权力、服务“三农”为主线,着力加强制度机制建设,推动决策部署落实,提高信息公开社会效益,取得了明显成效。
(一)强化组织领导。及时调整充实了农业部政务公开领导小组,进一步明确了领导小组办公室组成及其职责,加强了领导小组在研究解决重大问题等方面的职能作用,进一步完善了信息公开工作的领导体制和工作机制。
(二)突出公开重点。坚持以重大决策部署为重点,建立农业部年度信息公开工作要点制度,着力加强涉农政策措施落实情况的公开,扎实推进财政预算公开,切实把公开透明原则贯穿于投资项目实施和资金管理使用全过程,重点公开农业基本建设投资项目、农业财政性专项资金和其他有关农业项目的组织申报、立项、实施、监督检查及招标采购等信息。
(三)完善公开形式。在完善农业部新闻发言人制度的同时,加快建立农业系统新闻发言人制度,各省(区、市)、计划单列市、新疆生产建设兵团农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅(局、委、办)及农业部直属事业单位全部设立了新闻发言人,进一步密切了各级农业部门与人民群众的联系沟通,最大限度地满足广大人民群众的知情权。
(四)创新监管方式。进一步完善农业部信息公开电子监察系统,将《农业部情况通报》纳入电子监察范围,对所有政府信息实行日常化、常态化管理。继续坚持和完善信息公开仲裁机制,组织开展两次信息公开专项检查,对是否公开存有争议的信息进行依法评审和仲裁,达到了提高认识、总结经验、推动工作的目的。
(五)推进办事公开。组织召开部分直属单位办事公开座谈会,全面总结近年来办事公开工作的做法和经验,认真分析当前存在的问题和不足,明确了贯彻落实《
国务院关于加强法治政府建设的意见》精神、加大办事公开推进力度的要求。各单位针对本行业的特点和实际,牢固树立“以服务树形象、靠服务求发展”的意识,加大办事公开力度,整合便民服务设施,创新便民服务举措,加强职业道德教育,促进服务质量和服务效率的提高,推动办事公开工作全面、扎实、有序开展。
二、主动公开信息情况
(一)公开的主要内容
坚持以公开为原则、不公开为例外,全面、及时、准确地公开各类信息,同时进行梳理和编目。2010年,农业部网站信息公开专栏共主动公开信息1234条。其中,机构职能类信息5条,占公开信息总数的0.40%;人事管理类信息14条,占1.13%;工作动态类信息345条,占27.95%;政策法规类信息68条,占5.51%;征求意见类信息6条,占0.48%;行政审批类信息108条,占8.75%;规划计划类信息45条,占3.64%;项目管理类信息131条,占10.61%;农业标准类信息5条,占0.40%;行政执法类信息50条,占4.05%;统计信息类信息8条,占0.64%;应急管理类信息19条,占1.53%;国际交流类信息67条,占5.42%;其他类信息363条,占29.41%。
(二)公开形式
1.互联网。充分发挥农业部网站的主渠道作用,进一步完善信息公开专栏内容设置,优化信息查询方式,改进信息公开申请系统栏目,为公民、法人和其他组织查阅、索取农业部政府信息提供了一个更加便捷的平台。2010年,农业部网站共发布信息148,377条,浏览量累计达3.56亿次。
2.农业部公报。2010年,编印《中华人民共和国农业部公报》12期共37,200份,及时公开涉农法律法规,农业部或其他部门发布的涉农政策、规章、行政命令、公告、通知、农业标准、技术规范、行政规划及重要文件等;公报载有英文目录。公报免费发送给国务院各部门、县级以上农业行政主管部门、各大专院校和省级以上公共图书馆、各国驻华使馆和国际组织驻华机构等,同时在中国农业信息网上公开公报电子版供公众查阅。