国家人口计生委办公厅关于做好2011年流动人口动态监测工作的通知
（人口办流管〔2011〕10号）
各省、自治区、直辖市人口计生委，新疆生产建设兵团人口计生委：
为深入开展流动人口动态监测工作，完善监测工作机制，做好2011年的流动人口动态监测工作，现将有关事项通知如下：
一、监测方式
2011年的动态监测采取抽样调查和专题调查相结合的方式开展。一是在全国范围内开展一次抽样调查，以流入地为主在31个省（区、市）的城市地区随机抽取若干街道和社区，通过问卷调查方式进行；二是根据专题研究的需要，选择部分地区进行问卷调查和专家访谈。
二、监测内容和样本量
（一）监测内容。流动人口人口学基本信息，就业、居住、计划生育/生殖健康服务等公共服务情况，以及社会参与、社会融合状况等。
（二）样本量。抽样调查的全国总样本量为12.8万人，各省样本量（详见附件）的设计可以对流动人口的主要指标有较好的代表性。
三、调查人员的选调与培训
各个被抽中的市、县（市、区）应从流动人口机构中选调业务骨干作为调查指导员，并从有关街道选调一定数量的调查员。流动人口服务管理司负责组织对调查指导员的培训，各地负责培训本地的调查员。
四、现场调查和数据报送
由各样本点的调查员直接访问被调查对象、填写调查问卷。调查结束后，原则上由各样本点所在县（市、区）通过PADIS快调系统录入上报。
五、工作要求
（一）深化认识，加强领导。
开展流动人口动态监测是创新社会管理工作的重要内容，是及时、准确把握流动人口结构、变动趋势、需求的重要途径，对推进流动人口基本公共服务均等化、促进流动人口计划生育服务管理“一盘棋”具有十分重要的意义。各地要按照国家人口计生委的统一要求，加强领导，认真制定实施方案，落实工作职责，组织好流动人口动态监测工作。
（二）精心组织，确保质量。
