二是普遍采用公开有奖征集的方式确定社区标识。卫生部、中华全国供销合作总社都是通过公开征集的方式确定了有关标识。在社区标识产生方式上,绝大多数地方通过与媒体合作等形式,公开有奖征集社区标识。将标识征集、评审的过程与宣传社区建设、调动社会各界特别是居民群众参与积极性、营造全社会共同关心支持社区建设的良好氛围相结合,取得了很好的社会效果。比如,2007年,河北省石家庄市民政局组织开展了“无限创意情系家园社区标识征集活动”,得到了市委、市政府的重视和社会各界的关注,经历前期策划、宣传发动、广泛征集、专家评选、制作应用五个阶段,历时5个多月,共征集到387名作者的526幅作品,评选出一、二、三等奖,最终确定了“我最喜爱的社区标识”。
三是在社区标识设计方面,既各有特色,又有一些共性特点。由于各地人文风俗、文化习惯不同,在标识设计方面也具有不同特色。比如,宁夏回族自治区社区标识的设计就体现了伊斯兰文化的特点。另一方面,已设计使用的社区标识虽然视觉效果不同,但在体现社区内涵方面又有一定共性,设计概念基本统一、设计元素基本相同、表现手法基本相同,都注重表达社区为居民服务、居民相互关心的理念,普遍采用人、心、手、房子、民政标志等元素,突出了社区的内涵、功能和特色。
四是在社区标识推广使用方面,统一管理,多种形式推广使用标识。确定社区标识后,许多地方到工商、专利部门进行了认定、登记,以防止发生侵权事件。制定发布社区标识使用管理的规范性文件,明确标识图案与释义、标准制图、配色,使用机构、使用范围,标识牌的规格、材质、颜色、字体等具体内容。由民政部门牵头,财政投入经费,在社区综合服务中心、社区服务站点等场所统一安装了社区标识牌,并制作了带有社区标识的社区工作者胸牌、徽章、办公桌标等纪念品,同时将标识广泛应用于各种和社区建设有关的书刊资料、会议、宣传活动中。
社区标识作为一种图形符号,是社区品牌形象的集中体现。实践证明,社区标识的推广应用,对于树立社区形象、促进社区管理和服务水平的提升,增强社区工作者和居民对社区的认同感发挥了重要作用。但从全国来看,社区标识推广使用还处于起步阶段,存在着覆盖面比较小、多头征集成本高、标识不统一、影响力较小等问题,在整合资源、规范统一、扩大影响方面还有很大空间。
二、关于规范社区标识问题的初步共识