5、为避免重复建设，已经得到国内外其它来源资金资助的活动，不应再申请使用本信贷和贷款。
第二条 管理机构和执行机构
1、财政部是本项目的项目管理机构，负责计划管理、资金管理、采购管理、分项目立项审批，接受和批复分项目单位的项目执行计划和执行情况报告，检查和指导各分项目单位的项目管理工作。
2、向财政部申请使用本项目信贷和贷款的单位，经批准设立分项目后，即为本项目下有关分项目的执行单位（以下称“分项目单位”）。
3、分项目单位负责各分项目的业务和资金管理，按本办法第五条的规定向财政部报送有关计划和报告，接受项目管理机构和项目审计机构的检查和指导。
4、分项目单位申请立项，应指定分项目负责人和分项目财务会计人员，分工管理有关业务，保存业务档案，并与财政部保持日常联系。
第三条 分项目的立项程序
1、分项目单位提出用款申请，向财政部报送《项目建议书》，中英文各一式两份，由财政部审批。
2、项目建议书应说明项目背景、目标、内容，说明分项目单位的组织管理和人员能力以及在项目实施中的作用，列明出国考察、培训、聘请咨询专家和采购设备等各项活动的内容及费用预算，编制费用预算表和支付计划，说明分项目单位为项目实施提供的设施和便利，说明对拟聘请的咨询专家的要求和选择方式。格式样本见附件一。
3、分项目单位为中央单位且列入统借统还计划的，应与财政部国际司签订项目实施协议，未列入统借统还计划的，签订转贷协议；分项目单位为地方单位的，除另有其它授权外，应通过其所在省、市、自治区财政厅（局）与财政部国际司签订转贷协议。
4、分项目单位应根据有关规定和管理制度，认真执行已批准的项目内容，从严掌握各项开支。对项目内容的调整要经财政部审批。
第四条 转贷条件和偿还责任
1、财政部对分项目单位转贷本项目信贷和贷款资金，转贷金额以特别提款权表示的，以特别提款权计算本金和利息；转贷金额以美元表示的，以美元计算本金和利息。分项目单位对财政部承担还本付息责任。
2、凡属用于支持改革和机构建设的分项目，本项目贷款的转贷期限为10年，其中包括5年宽限期，转贷年利率为1％，宽限期满后分5年，以美元或人民币偿还。
