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审计署审计结果公告2011年第10号--10省(市)扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果


  附件3
  违反基本建设规定程序的项目及整改情况表

项目序号项目名称项目
  类别
审计发现的主要问题截至2011年1月的整改情况
1海南省定安县白塘水库除险加固工程项目中央该项目未经公开招投标,项目单位直接委托海南省水利电力建筑勘测设计院进行了勘测设   计。目前该项目已建设完成。审计指出后,定安县政府和水务部门已责令相关部门和单位加强管理,组织对分管领导及相关人员进行招标投标法律法规教育培训。
2海南省三亚市红沙污水处理厂升级改造工程中央为赶项目工期进度,该项目土建工程、设备采购未经公开招投标。目前该项目已建设完成。审计指出后,三亚市政府和水务部门已责令相关部门和单位加强管理,组织对分管领导及相关人员进行招标投标法律法规教育培训。
3海南省澄迈县老城经济开发区污水处理工程中央该项目未经公开招投标,项目单位采取邀请招标的方式确定设计单位。目前该项目已建设完成。审计指出后,澄迈县政府和水务部门及时召开专项整治会议,已责令相关部门和单位加强管理,组织对分管领导及相关人员进行招标投标法律法规教育培训。
4海南省白沙门污水处理厂扩建和长流污水处理厂工程中央为加快项目建设进度,项目设计、施工未经公开招投标,项目单位采用邀请招标的方式确定工程承包单位。目前该项目已竣工并投入使用。审计指出后,海口市政府和水务部门召开了专项整治整改会议,海口市纪委对项目单位负责人提出了公开批评并进行了诫勉谈话;海口市水务局已责令项目单位做出书面说明和书面检查,对项目责任人进行诫勉谈话;项目单位已对相关责任人和经办人进行了通报批评和处罚。
5青岛市山东半岛(平度)仓储货运中心项目办公楼和物流配载仓库工程中央该项目未经公开招投标,项目单位直接与平度鲁兴建筑工程有限公司和青岛环海建筑工程有限公司签订建设施工合同。该项目已开工建设。审计指出后,平度市城乡建设局已对项目单位进行了处罚。
6青岛市体育中心一期工程地方该项目未经公开招投标,项目单位直接与北京华体体育场馆施工有限责任公司签订固定设备采购合同。目前该项目已建设完成。项目单位已向青岛市发展改革委作出了书面检查,并出台相关制度、办法规范招投标行为。
7陕西省白水县仓颉中学项目中央项目单位在与陕西省第四建筑工程公司第八工程处签订项目施工合同,已正式开工建设的情况下,发布招标公告,通知该公司中标。目前该项目已建设完成。项目单位表示今后将严格执行招投标规定。
8陕西省洋县磨子桥至黄金峡通乡油路改造工程中央该项目未经公开招投标,项目单位直接委托商洛正大公路工程监理有限责任公司对项目实施监理。目前该项目已基本建设完成。项目单位表示今后将严格执行招投标规定。
9陕西省渭南市临渭区辛市镇初中校舍改造配套工程中央该项目床具采购未经公开招投标。审计指出后,渭南市临渭区教育局决定:对相关责任人进行处理。加强对工程的管理,要求全区学校大宗采购物品必须通过政府统一招标采购,保证采购物品的质量。
10-11贵州省惠水县2008年、2009年廉租住房建设项目中央2个廉租住房建设项目施工未经公开招投标,项目单位采取“委托建设”方式由惠水县时映房地产开发有限公司建设。2个项目均已开工建设。审计指出后,惠水县发展改革部门已督促项目单位完善内部控制,严格执行有关招投标工作规定。
12贵州省黔南州农网完善工程中央该项目勘测设计、施工未经公开招投标,项目单位直接将该工程勘测设计工作委托给黔南都能开发有限公司电力设计咨询分公司设计;采取邀请招标的方式,确定四川岳池送变电工程公司等11家施工单位,其中黔南都能开发有限公司转包部分工程。该项目已开工建设。审计指出后,黔南州发展改革部门已督促项目单位完善内部控制,严格执行招投标和工程管理规定。
13贵州省黔南州平塘吉古至云阳关通乡油路工程中央施工单位将路基工程、路面沥青铺筑等主体工程违规分包给6名自然人。审计指出后,黔南州发展改革部门已督促项目单位完善内部控制,严格执行工程管理相关规定。
14四川省自贡市荣县双溪水库项目中央该项目设计未经公开招投标,项目单位直接委托自贡市水利电力建筑勘测设计院进行设计。目前该项目已建设完成。审计指出后,自贡市发展改革委责成项目单位作出书面检查。
15四川省富顺县木桥沟水库病险水库除险加固项目中央该项目设计未经公开招投标,项目单位直接委托自贡市水利电力建筑勘测设计院、内江水利电力建筑勘测设计院进行设计。目前该项目已建设完成。审计指出后,富顺县发展改革局已对项目单位进行了处罚。
16四川龙头食品有限公司优质小麦深加工项目中央该项目施工未经公开招投标,项目单位直接委托四川天雄建设工程有限公司施工建设。审计指出后,巴中市发展改革委已责成项目单位作出书面说明,并要求项目单位加强管理。目前项目单位已重新立项建设,将按要求进行公开招标。
17四川省巴中市惠昌食品有限公司农村信息化服务体系建设项目中央该项目施工未经公开招投标,项目单位直接委托个人施工建设。该项目已开工建设。审计指出后,巴中市发展改革委责成项目单位作出书面说明,并要求项目单位加强管理。
18四川省绵阳市豪茂魔芋食品有限公司年产600吨改性魔芋葡甘聚糖生产线项目中央该项目施工未经公开招投标,项目单位通过比选确定江油市长建实业公司为施工单位。目前该项目已建设完成。审计指出后,绵阳市安县发展改革部门已责成项目单位严格按照工程建设程序,加强对此项目的监督管   理。
19四川阆中煜群农产品开发有限责任公司年产3万吨生姜制品生产线建设项目中央该项目施工未经公开招投标,项目单位直接委托四川中宁建设有限公司、阆中龙锋建设有限公司施工建设。审计指出后,阆中市发展改革局已责成项目单位对未建部分进行公开招标。
20四川依格尔纺织品有限公司高端丝绸产品产业化以及炼染环保治理技术改造项目中央该项目施工未经公开招投标,直接由项目单位组织施工建设。审计指出后,南充市经委已责成项目单位对未建部分进行公开招标。
21四川润丰肉食品有限公司100万头生猪屠宰加工迁建项目中央该项目施工未经公开招投标,项目单位直接委托营山北观建筑工程有限公司施工建设。该项目已开工建设。审计指出后,营山县人民政府已责成发展改革部门对项目单位进行了处罚。
22四川省自贡红星高压电瓷有限公司年产35万支铁道棒式瓷绝缘子生产线建设项目中央该项目施工未经公开招投标,项目单位采用邀请招标方式确定四川省兆仓建筑有限公司为施工单位。该项目已开工建设。审计指出后,自贡市贡井区发展改革局已责成项目单位作出书面检查,并对其进行了处罚。
23四川省华西能源工业股份公司节能环保型锅炉制造基地建设项目中央该项目施工未经公开招投标,项目单位采用邀请招标方式确定成都市龙西建筑工程有限公司为施工单位。目前该项目已建设完成。审计指出后,自贡市发展改革委等部门已责成项目单位加强项目管理。
24四川长征集团有限公司大型复合机床及关键功能部件产业化项目中央该项目施工未经公开招投标,项目单位采用邀请招标方式确定四川华西集团有限公司为施工单位。审计指出后,目前项目单位正在对未建部分组织公开招标。
25四川省成都市邛崃市城市卫生填埋场工程中央该项目施工单位违规将勘察业务分包给四川蜀西地质工程勘测院。审计指出后,邛崃市人民政府已对项目单位进行通报批评,责令其作出书面检查。
26-31南京市六合区金牛山水库除险加固工程等6个水利项目中央项目勘测、设计未经公开招投标。目前上述项目已建设完成。审计指出后,南京市有关部门已责成项目单位加强项目管理,严格执行招投标规定。
32南京脑科医院精神卫生中心大楼建设工程中央该项目设计未经公开招投标,涉及合同金额135.28万元。目前该项目已建设完成。审计指出后,南京市发展改革委对该中心大楼项目单位进行了处罚。
33南京市桥北污水处理系统一期工程中央该项目设计和给水工程未实行公开招投标。施工单位中铁四局集团有限公司桥北污水处理系统一期工程项目部除统一代购工程用钢材、混凝土等主要材料外,将各单项工程全部进行分包。该项目已开工建设。审计指出后,项目单位加强了施工现场管理,严格执行招投标和工程管理规定。
34湖南省沅江纸业有限责任公司年产12万吨轻型纸综合技改项目中央该项目有50个应公开招投标的建安、设备采   购、设计、监理合同,均自行以邀请招标方式确定承包人。审计指出后,项目单位对未开工部分按规定进行了公开招标。同时对已开工部分加强监督管理,确保工程质量。
35湖南省长沙船舶厂新址吹填工程地方施工单位靖港公司将此吹填工程转包给湖北祥禹水利水电工程有限公司,从中获利144.05万元。审计指出后,长沙市监察部门已对此问题进行立案调查。


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