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审计署审计结果公告2011年第10号--10省(市)扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果


  附件2
  执行国家土地和环境保护政策不够严格单位及整改情况表

项目序号项目名称项目
  类别
审计发现的主要问题截至2011年1月的整改情况
1宁波市象山县石浦经济适用房幸福苑一期项目地方该项目可行性报告和初步设计已经过象山县发展和改革局批复,但项目单位未获得用地审批即开工建设,占用农用地63.26亩。审计指出后,宁波市象山县石浦镇土地利用总体规划已经将该项目用地调整为建设用地,相关用地手续正在办理中。
2-9宁波市8个船舶项目社会8个社会投资船舶建造项目在未取得环评批复等相关审批手续的情况下即开工建设,并陆续投产。审计指出后,宁波市象山县有关部门已赴8家船厂进行现场督促落实,限期整改。目前有2个项目已基本完成环保治理,正在申请环保专项验收;5个项目正在建设相关环保设施。
10大连甘井子热电厂工程社会该项目经国家发展改革委核准并取得国土资源部建设用地预审,但项目单位未获得用地审批即开工建设,占用农用地178.5亩。因该项目所处区域已纳入新一轮土地利用总体规划范围,不再按单独选址进行用地报批。审计指出后,大连市国土资源监察部门正在进行相关调查,准备立案查处。
11大连经济技术开发区城北工业区环形路项目地方该项目未经用地审批即开工建设,占用农用地2879.7亩。审计指出后,项目单位已向大连市国土资源局申请办理用地手续审批,尚未获得批复。
12大连市前关经济适用房项目社会该项目于2009年9月开工建设,截至2010年6月仍未办理环评手续,已完成投资25000万元。目前该项目已具备环评批复条件,正在补办环评审批手续。
13南京市江宁区横溪街道社区卫生服务中心项目中央该项目批复总投资2805万元,于2010年4月竣工,但竣工时仍未办理用地审批手续和环评审批手续,占用农用地37.5亩。审计指出后,项目单位已补办了环评审批手续,竣工环评已验收合格。项目单位已将有关用地手续报南京市国土局江宁分局审批。
14南京农副产品物流配送中心“城市配送”项目中央该项目未按环评报告书要求建设污水处理站,也未按时办理环保验收手续。审计指出后,南京市环境监察支队已对该项目单位进行了查处,要求仍按原设计方案建设污水处理站。目前项目单位正在按规定办理环保验收手续。
15南京市石埠桥库区食用油脂库扩建项目中央该项目新罐区隔油堤建设未达到环评批复设计高度。审计指出后,项目单位组织专家重新进行了论证,目前修订后的环评报告已经该区环保局批复,并报请南京市环保局审批。
16-18海南省国营南海、南新、南田农场危房改造项目中央3个项目已经批准立项,但项目单位未办理转用审批手续即开工建设,分别占用农用地95.1亩、449.96亩和100.93亩。审计指出后,海南省人民政府成立了调查督办组,对相关事项开展调查,要求省国土环境资源厅责成有关市县对危房改造中未办理农用地转用审批手续的,抓紧办理转用审批手续,并严肃追究有关人员责  任。海南省定安县国土环境资源局还对国营南海农场作出限期6个月改正及罚款63.4万元的处罚决定。
19海南省三亚市海棠湾第二污水处理厂中央该项目已经批准立项,但项目单位未经用地审批即开工建设,占用农用地73.65亩。审计指出后,项目单位正在按规定程序办理规划用地审批手续。三亚市国土资源局已对项目单位作出罚款处罚。
20陕西省西安市北郊泾渭组团污水处理工程中央该工程已经批准立项,但项目单位未办理用地审批手续即开工建设,占用农用地150   亩。审计指出后,陕西省人民政府已批复了该项目征用土地事项。目前项目单位正在办理相关用地手续。
21陕西省长武县亭口至相公公路矿区段工程社会该工程未经用地审批即开工建设,占用农用地447.78亩。该项目用地已通过咸阳市国土资源局预审,目前已报陕西省国土资源厅,正在审批中。
22陕西省礼泉县叱干经宋家至永寿界通乡公路项目中央该项目已经批准立项,但项目单位未取得环评审批手续即开工建设。审计指出后,项目单位已按规定补办了环评审批手续。
23贵州省平塘县2008年廉租住房项目中央该项目超过用地审批面积多占用农用地6.82亩,未经批准。审计指出后,项目单位正在按规定补办用地手续。
24-31贵州毕节江天水泥有限公司等8家公司的8条水泥生产线项目社会项目未取得环评审批手续即开工建设。审计指出后,项目单位正在按规定补办环评审批手续。
32贵州省贵阳市金阳新区金阳街道社区卫生服务中心建设项目中央该项目已经批准立项,但项目单位在建设项目可行性研究阶段未及时报批环境影响报告表。项目单位已按规定补办了环评审批手续。
33-34贵州省盘县红果循环经济型煤焦化项目一期工程2个项目社会贵州省发展改革委将盘县红果循环经济型煤焦化项目一期工程180万吨焦炭项目拆分成2个90万吨焦炭项目,由贵州省环境保护厅进行了环评审批,规避了年产100万吨焦炭项目应由环境保护部审批的规定。2个项目已根据相关审批开工建设。审计指出后,贵州省环境保护厅等部门表示今后将严格按权限审批。
35湖南东方时装有限公司圣得西时尚产业园生产500万件套高级成衣生产基地中央该项目已经批准立项,但项目单位未获得用地审批即开工建设,占用农用地170亩。审计指出后,项目单位正在按规定补办用地手续。
36湖南省湘江长沙综合枢纽工程地方该项目已经批准立项,但项目单位未获得用地审批即开工建设,占用农用地3484亩。审计指出后,项目单位已按规定补办了用地手续。
37湖南吉首至茶洞高速公路工程中央吉茶高速公路花垣C15、C16两合同路段因周围环境影响改线后,未办理环评审批手续即开工建设。审计指出后,项目单位正在按规定补办环评审批手续。
38湖南益阳晶鑫新能源科技实业有限公司多晶硅研发及高纯硅生产线建设项目社会该项目自2007年4月试生产以来,一直未办理环评验收手续。审计指出后,项目单位已按规定补办了环评验收手续。
39吉林省长春绿园西新镇鹏辉绿色科技有限公司沼气工程中央该项目已经批准立项,但项目单位未获得用地审批即开工建设,占用农用地7.5亩。审计指出后,项目单位已按规定补办了用地手续。
40吉林省长春市二道区2009年廉租住房建设项目中央该项目已经批准立项,但项目单位未获得用地审批和环评审批手续即开工建设,占用农用地63亩。审计指出后,项目单位已完成该地块勘测定界图,正在办理用地手续。长春市环境保护局已批复了该项目的环境影响评价报告。
41吉林省辽源市麒鸣生物技术综合开发有限公司年产800吨羊血液产品综合开发项目中央吉林省辽源市国土资源局将46.5亩土地协议出让给项目单位。项目已经开发建设。审计指出后,辽源市政府表示今后将严格执行国家土地出让政策。
42青岛莱西市姜山生活垃圾卫生填埋场项目中央该项目已经批准立项,但项目单位在建设过程中未按照环评批复要求对垃圾填埋气体进行处理。审计指出后,莱西市人民政府已购买处理废气设施,消除环境影响,并着手制定相关管理制度。
43青岛安邦炼化有限公司新建炼油项目100万吨/年延迟焦化装置及其配套项目社会该项目环评手续应由环境保护部审批,青岛市环保局直接进行了批复。根据城市总体规划,该项目单位需整体搬迁,该项目已停止建设。
44-45四川省自贡市贡井区牛尾乡和莲花乡卫生院改扩建项目中央项目已经批准立项,但项目单位未获得用地审批即开工建设,已竣工并投入使用,占用农用地2.6亩。审计指出后,项目单位正在按规定补办用地手续。
46四川德阳市什邡市泡菜厂新建1万吨蔬菜深加工扩建项目中央该项目已经批准立项,但项目单位未按环评批复要求建设。审计指出后,项目单位已购进烟道循环锅炉设备,消除环境污染。


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