法搜网--中国法律信息搜索网
环境保护部公告2011年第23号--关于发布《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》和《进口硅废碎料环境保护管理规定》的公告


  环境监测方案应确定监测指标和频率,以及应急监测预案,其中特征污染物应当每季度至少监测一次;实行“圈区管理”的区内加工利用企业,特征污染物应当每六个月至少监测一次。进口固体废物加工利用企业应当自行监测或委托监测;自行监测的,应当出具监测资质证明和持证上岗证,制定监测仪器的维护和标定方案,定期维护,标定并记录结果;委托监测的,应当提供委托合同和委托监测机构的监测资质证明文件。

  本单位有关环境保护岗位职责与考核标准的规章制度;相关工作人员和管理人员的环保培训材料等。

  依据《清洁生产促进法》第二十八条和《清洁生产审核暂行办法》(国家发展改革委、原国家环境保护总局)令第16号第八条,应当实施强制性清洁生产审核的企业,应提供通过清洁生产审核评估验收的证明文件的复印件,若尚未进行评估验收,则提供清洁生产审核报告、向环保部门递交的评估验收申请及回执的复印件。

  五、自营进口的,应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格;委托其他企业代理进口的,所委托的代理进口企业应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格,且加工利用企业为相应《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》中列明的“所代理的加工利用企业”;以加工贸易方式进口固体废物的,应当位于出口加工区内,或者已获得商务主管部门签发的有效的加工贸易业务批准文件。

  如:加工利用企业自营进口的,应当提供加工利用企业有效的进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书、进出口货物收发货人报关注册登记证书的复印件。

  委托其他企业代理进口的,提供代理进口企业年检有效的工商营业执照副本、组织机构代码证书副本、进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书、进出口货物收发货人报关注册登记证书以及代理进口合同的复印件。代理进口合同中,应当订明以下条款:1.有关进口固体废物的种类、数量、价格和质量要求;2.有关进口固体废物必须符合我国进口固体废物环境保护控制标准,以及对不符合环境保护控制标准固体废物退运责任的规定;3.有关不得将所进口固体废物弃货以及不得转让固体废物进口许可证的规定。

  申请以加工贸易方式进口固体废物的,提供商务主管部门签发的有效的加工贸易业务批准文件复印件或者所处出口加工区管理机构出具的加工贸易业务证明。

  六、省级环境保护行政主管部门出具的对加工利用企业监督管理情况表或监督管理情况及初审意见表。

  进口自动许可类可用作原料的固体废物的,提供加工利用场地所在地省级环境保护行政主管部门根据县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况,出具的对加工利用企业监督管理情况表(见附四)。

  进口限制类可用作原料的固体废物的,提供加工利用场地所在地省级环境保护行政主管部门根据县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况,出具的对加工利用企业监督管理情况和初审意见表(见附五)。

  七、其他证明符合本规定的文件和材料。

  附四:关于对申请进口自动许可进口类可用作原料的固体废物的监督管理情况表

  关于对 (填写企业名称)  申请进口自动许可进口类可用作原料的固体废物的监督管理情况表

  填报部门:          省(区、市)环境保护厅(局)(章)

1 基本信息

法人代码

 

利用设施地址

 

2所在地空气质量功能区划类别

 

3 废水排水去向

 

4 受纳水体名称

 

5 受纳水体规划功能类别

 

6 污染治理设施运行情况

废水治理设施

□正常 □不正常

□其他

废气治理设施

□正常 □不正常

□其他

噪声治理设施

□正常 □不正常

□其他

固体废物贮存设施

□ 正常 □ 不正常

□ 其他

7 一般工业固体废物利用或者处置情况

□合格 □不合格 □其他

8 危险废物利用或者处置情况

□合格□不合格

□其他

接受危险废物单位的名称及经营许可证号:

9 污染物排放达标情况

废水:□合格 □不合格□其他

废气:□合格 □不合格□其他

10 污染物排放总量控制情况

控制项目

控制要求

企业污染物排放总量

是否符合总量控制要求

COD

   

SO2

   

NOx

   

NH3-N

   

其他

   

11守法行为记录情况

11.1近两年内是否有以下违法行为记录:

进口属于禁止进口的固体废物               □是 □否

未经许可擅自进口可用作原料的固体废物          □是 □否

隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请固体废物进口许可证   □是 □否

以欺骗或者其他不正当手段获取固体废物进口许可证     □是 □否

转让固体废物进口许可证                 □是 □否

  

11.2近一年内是否有以下违反环境保护等法律、法规的行为记录:

超过国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制要求排放污染物

□是 □否

对进口固体废物加工利用所产生的残余废物未进行无害化利用或者处置

□是 □否

所加工利用的进口固体废物不符合进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求

□是 □否

环境监测记录或者进口固体废物经营情况未按规定向环境保护部门报告,或者在报告时弄虚作假

□是 □否

其他违反环境保护、海关、检验检疫等法律、法规的行为

□是 □否

11.3 清洁生产审核情况:

是否应当实施强制性清洁生产审核 □是 □否

是否开展了清洁生产审核     □是 □否


  填报人:     审核人:     联系电话:       日期:  年  月  日

  填写说明

  1.企业名称按照经工商行政管理部门核准进行法人登记的名称填写。企业法人代码由八位数字和一位校验码组成,按照技术监督部门颁发的《组织机构代码证书》上的代码填写。利用设施地址按照企业加工利用进口固体废物的设施的实际地址填写,有多个利用设施且地址不同的,要每个地址填写一张表。
  2.根据《环境空气质量标准》(GB3095),环境空气质量功能区分为三类:一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区;二类区为城镇规划中确定的居民区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区;三类区为特定工业区。企业所在地空气质量功能区划以企业所在地地级市(含)以上环境保护行政主管部门划分,同级人民政府批准为准。请按上述规定分别填写一类、二类或者三类。
  3.废水排水去向分为:直接入河、排入污水处理厂或者排入市政管网。
  4.根据排水去向,直接入河填写河流名称;排入污水处理厂填写污水处理厂名称;排入市政管网的填写市政排污口名称。
  5.受纳水体属于地表水的,根据《地表水环境质量标准》(GB3838)中相关规定划分,填写地表水水域功能类别Ⅰ~Ⅴ类;受纳水体属于海域的,根据《海水水质标准》(GB3097)中相关规定划分,填写海水水质类别一~四类;或根据地方近岸海域环境功能区水质保护目标划分,填写一~四类近岸海域环境功能区;排入污水处理厂及城市市政管网不用填写。请按上述规定分别填写地表水Ⅰ~Ⅴ类或海水一~四类。
  6.根据企业实际情况填写各环境保护污染治理设施是否正常运行。有多个设施的,要分别考核。
  以下条件均满足者为合格。有按环境影响评价要求建设并经验收合格的废水、废气、噪声治理设施及固体废物贮存设施;排污口达到国家或者地方规范化整治要求;建立污染治理设施的运行管理制度、操作规程,并有专职管理人员;污染治理设施运行正常,申请之前1年内未发现有擅自停运、闲置污染治理设施的现象;申请之前1年内未有因污染导致的纠纷和群众投诉,或者污染纠纷与投诉已得到妥善解决。
  7.填写企业一般工业固体废物是否进行环境无害化处置或利用。
  以下条件均满足者为合格:一般工业固体废物以填埋方式处置的,必须符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599);自行处置或者利用的,其处置或者利用设施必须符合《固体废物污染环境防治法》第十四条的规定;不自行处置或者利用的,所委托的利用处置单位必须符合建设项目环境保护有关规定,并能够提供交接记录及相关原始凭证。
  8.填写企业危险废物是否进行环境无害化处置或利用。
  以下条件均满足者为合格:危险废物贮存、处置必须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)、《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484)和《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598);自行处置或者利用危险废物的,其处置或者利用必须符合《固体法》第十四条的规定;不自行处置或者利用的,必须依法提供或者委托给有相应危险废物经营许可证的企业处置或者利用,并能够提供危险废物转移联单及相关原始凭证。
  9.污染物排放达标情况要附监测报告。监测报告的时间距省级环境保护行政主管部门出具意见的时间超过6个月的无效。有多个排污口的,要分别考核。
  以下情况为不合格:污染物监测值超过相应执行标准限值的,该污染物排放不达标;有一个监测项目超标,该类型(废水、废气)污染物排放不达标。
  10.污染物排放总量控制项目和排放量以企业所在地设区的市级(含)以上环境保护行政主管部门批准为准。企业有一个(含)以上规定污染物排放总量控制项目超标,则该企业不符合总量控制要求。
  11.守法行为记录情况由省级环境保护行政主管部门根据企业加工利用场地所在地县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况记录填写。意见自出具之日起6个月内有效。

  附五:关于对申请进口限制进口类可用作原料的固体废物的监督管理情况及初审意见表

  关于对 (填写企业名称)  申请进口限制进口类可用作原料的固体废物的监督管理情况及初审意见表

  填报部门:          省(区、市)环境保护厅(局)(章)

1 基本信息

法人代码

 

利用设施地址

 

2所在地空气质量功能区划类别

 

3 废水排水去向

 

4 受纳水体名称

 

5 受纳水体规划功能类别

 

6 污染治理设施运行情况

废水治理设施

□正常 □不正常

□其他

废气治理设施

□正常 □不正常

□其他

噪声治理设施

□正常 □不正常

□其他

固体废物贮存设施

□ 正常 □ 不正常

□ 其他

7 一般工业固体废物利用或者处置情况

□合格 □不合格 □其他

8 危险废物利用或者处置情况

□合格□不合格

□其他

接受危险废物单位的名称及经营许可证号:

9 污染物排放达标情况

废水:□合格 □不合格□其他

废气:□合格 □不合格□其他

10 污染物排放总量控制情况

控制项目

控制要求

企业污染物排放总量

是否符合总量控制要求

COD

   

SO2

   

NOx

   

NH3-N

   

其他

   
 

11守法行为记录情况

11.1近两年内是否有以下违法行为记录:

进口属于禁止进口的固体废物               □是 □否

未经许可擅自进口可用作原料的固体废物          □是 □否

隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请固体废物进口许可证   □是 □否

以欺骗或者其他不正当手段获取固体废物进口许可证     □是 □否

转让固体废物进口许可证                 □是 □否

  

11.2近一年内是否有以下违反环境保护等法律、法规的行为记录:

超过国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制要求排放污染物

□是 □否

对进口固体废物加工利用所产生的残余废物未进行无害化利用或者处置

□是 □否

所加工利用的进口固体废物不符合进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求

□是 □否

环境监测记录或者进口固体废物经营情况未按规定向环境保护部门报告,或者在报告时弄虚作假

□是 □否

其他违反环境保护、海关、检验检疫等法律、法规的行为

□是 □否

11.3 清洁生产审核情况:

是否应当实施强制性清洁生产审核             □是 □否

是否开展了清洁生产审核                 □是 □否

12 省级环保部门初审意见

(仅对申请进口《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物的填写;应当对进口固体废物加工利用企业是否符合《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》中规定的各项加工利用企业环境保护要求以及是否同意进口给出明确初审意见,并提出建议批准数量及其理由。)

             


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章