1、进度要求：2011年4月审查工作大纲；2011年8月提交课题中间成果；2011年11月提交通过送审成果。
2质量要求：紧扣课题研究任务开展研究，评估方法科学合理实用；针对《专项规划》整体进行评估，对典型案例深入剖析，案例包括大、中型和重要小型水库；评估数据扎实可靠，评估结论真实可信，能够较好满足主管部门的业务要求。
四、补助经费
40万元左右。
课题编号：水政研（2011）-6
乡镇水利机构改革研究
一、研究目标
分析在中央“一号文件”加快水利改革与发展的新形势下乡镇水利机构改革的必要性，回顾我国乡镇水利机构改革历程，梳理乡镇水利机构建设现状，剖析存在的主要问题及其原因，总结借鉴国内典型地区乡镇水利机构改革的经验，研究提出乡镇水利机构改革的总体思路、目标任务、发展布局、时序安排、关键措施及政策建议，为在全国范围内推进乡镇水利机构改革提供支持。
二、研究任务
1、新形势下开展我国乡镇水利机构改革的必要性。分析我国乡镇水利机构改革在2011年中央“一号文件”明确加快水利改革与发展、健全基层水利服务体系建设的新形势下，我国乡镇水利机构发展面临的新情况和新任务，阐述新形势下开展我国乡镇水利机构改革的必要性。
2、我国乡镇水利机构改革历程回顾和现状分析。回顾新中国成立以来我国乡镇水利机构改革历程，在我国东、中、西部选择10个典型地区，对乡镇水利机构改革的缘由、目标、投入、组织、管理以及保障措施等开展深入调研，归纳不同地区乡镇水利机构改革发展规律性及差异性。
3、我国乡镇水利机构建设存在的主要问题及其原因分析。从机构定性、职能界定、人员编制、经费保障、队伍建设等方面分析我国乡镇水利机构建设存在的主要问题，并对其原因进行剖析。
4、国内典型地区乡镇水利机构改革的经验借鉴。选择乡镇水利机构改革发展较快、发展速度一般、发展缓慢的5-6个地区，总结分析各地在改革中取得的经验和不足，明确改革驱动因素及制约因素，为全国范围内的乡镇水利机构改革提供经验借鉴。
5、我国乡镇水利机构改革的总体构想与目标任务的设计。明确将乡镇水利机构改革作为健全基层水利服务体系重要环节的总体思路，提出乡镇水利机构改革的目标任务、发展布局与时序安排。
6、我国乡镇水利机构改革关键措施研究。针对目前乡镇水利机构改革中存在的机构定性不准、职能不清、投入不足、队伍不稳等问题，在发展理念、管理体制、投资渠道、教育培训等方面分类提出有针对性的解决办法和对策措施。
7、提出推进我国乡镇水利机构改革的政策建议。从加强组织领导、出台发展规划、颁布引导性政策、理顺投入机制等方面提出推进我国乡镇水利机构改革的政策建议。
三、研究要求
1、进度要求：2011年4月上旬审查工作大纲；2011年8月提交课题研究中间成果；2011年11月提交送审成果。
2、质量要求：现状评估要全面深入，论点鲜明、论据充足、论证充分；典型地区的选择要有先进性、代表性；要分地区提出乡镇水利机构改革的的总体思路、目标任务；关键措施既要有理论支撑与政策依据，更要有可操作性，并满足主管部门的业务要求。
3、除总报告外，选择乡镇水利机构改革成效存在差异的典型城市进行调研，要形成调研报告，并汇总调研总报告。
四、补助经费
30万元左右。
课题编号：水政研（2011）-7
水行政执法人员资格管理制度研究
一、研究目标
根据党中央、
国务院《关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号文）对推进依法治水和全面推进水利综合执法的要求，在全面总结我国水行政执法人员准入制度的发展进程和现实背景，认真分析其中存在的问题和不足，在全面掌握水行政执法人员管理制度现状，并借鉴其他领域行政执法人员资格管理经验的基础上，明确在现阶段构建水行政执法人员资格管理制度主要内容，并根据我国的实际情况在认真研究的基础上对水行政执法人员资格管理制度建设提出方案。
二、研究任务
1、水行政执法人员管理制度现状分析。回顾我国水行政执法人员管理制度建立及发展历程，在分析、总结经验和成果的同时，从理论和实践角度对现阶段我国水行政执法人员队伍管理中存在的问题进行分析和研究。
2、水行政执法人员资格管理制度的基础理论。分析行政执法人员资格管理制度的概念、理论和法律依据，依据我国《
行政处罚法》和国务院的相关决定，分析行政执法人员资格管理制度的性质和内在要求，在此基础上，分析水行政执法的特殊性对执法人员法律、水利专业知识形成的特殊要求，以及执法人员专业化要求为执法人员队伍的职业化建设带来的特殊性要求。具体分析将水行政执法人员资格管理制度作为水行政执法人员准入制度的原因和必要性。
3、其他领域行政执法人员资格管理制度的经验借鉴。对环保、国土、城管等行政执法领域专业人员队伍资格管理制度进行分析，归纳相关经验借鉴。
4、构建水行政执法人员资格管理制度的。在《
行政处罚法》等现有法律法规框架内，结合水行政执法的特殊性，提出水行政执法人员资格管理制度构建的指导思想、基本原则和框架。
5、水行政执法人员资格管理制度的主要内容分析。结合我国水行政执法的实际情况和各级水政监察队伍建设的具体现状，详细研究水行政执法人员资格条件、资格考试、资格认定、资格变更、资格终止等管理制度以及相关的配套制度的具体设计。
6、水行政执法人员资格管理方案。根据当前水行政执法人员的实际情况，对水行政执法人员资格管理制度的实施提出具体的管理方案。
三、有关要求
1、进度要求：2011年4月上旬审查工作大纲；2011年8月提交课题研究中间成果；2011年11月提交送审成果。
2、质量要求：水行政执法人员管理制度现状及存在的问题，应以定量分析为主，定性分析为辅，在充分调研的基础上进行全面和客观的分析；水行政执法人员资格管理制度的实施必要性分析，既合法又合理，有充分的依据；借鉴不少于3个领域的行政执法人员资格管理制度，提出的经验在水行政执法人员资格管理制度构建中得到体现；提出的水行政执法人员资格管理制度框架及其内容分析研究，不仅合法、合理，而且具有可操作性；提出的管理办法方案具有可操作性，并满足主管部门的业务要求。
四、补助经费
