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水利部发展研究中心关于发布《2011年水利政策研究和制度建设财政预算项目》申请指南的公告

  对水工程承载的文化进行系统的理论分析阐述,对现有水工程文化内涵与品位进行广泛调研,分析水工程与水文化之间的内在关系,选取典型案例进行深入研究,在此基础上,结合现代水工程和水文化的特征,提出具有较高水文化内涵与品质的现代水工程建设理念与框架。
  二、研究任务
  1、理论分析。从时代、地域、经济发展水平、社会历史文化等角度对水工程的文化内涵进行全面界定;分析论述水工程与水文化之间的辩证统一关系。
  2、调查研究。一是水工程调研,全面调查和梳理各类水工程文化内涵和品位的状况和特征,并根据其特性进行分类,探讨文化内涵与品位对水工程的作用与价值。二是水文化需求调研,掌握现阶段不同地区对水工程文化内涵和品位的需求。
  3、战略研究。一是如何拓展水工程文化内涵和提高文化品位:适应社会对文化的需要,深入挖掘水工程相适应的文化元素,丰富水工程的文化内涵,建设水工程文化配套设施,提高文化品位;二是如何在现代水工程规划、设计、布局中注入水文化内涵:提高水工程中的文化含量,实现水工程与环境景观、防洪与生态、亲水与安全等的有机结合;三是如何在现代水工程管理与运用中注入水文化内涵:通过水工程的管理和运用使水工程成为怡情乐景、陶冶情操的场所;四是如何对提升水工程文化内涵与品位提供支撑:通过在全社会普及水文化知识、弘扬水文化精神、营造水文化氛围,提升水工程文化内涵与品位。
  三、有关要求
  1、进度要求:2011年4月上旬审查工作大纲;2011年8月提交课题研究中间成果;2011年11月提交送审成果。
  2、质量要求:对水工程中的水文化内涵界定要准确;对水工程与水文化之间关系的分析要深入、透彻,有理有据;对各类水工程的调研要全面,分析要深入、系统,分类要科学;选取不少于5个典型工程进行案例分析,分析内容应有调研基础;提出的基于水文化的现代水工程建设理念应与现代水利和现代水文化相结合,既能体现历史传承,又能体现时代特征;提出的基于水文化的现代水工程建设理念与框架应符合实际情况并具可操作性,能够满足业务主管部门的业务要求;除研究报告外,对水工程的调研应形成调研报告,作为研究工作的基础和依据。
  四、补助经费
  30万元左右。

  课题编号:水政研(2011)-4

洪水影响评价法规体系建立
--洪水影响评价法规支撑制度体系建设

  一、研究目标
  总结我国洪水影响评价制度实施现状和存在的问题,借鉴国外洪水影响评价制度和其他行业如环境影响评价制度配套支撑体系的做法,起草《洪水影响评价资质管理办法》、《洪水影响评价专家库管理办法》、《洪水影响评价涉及防洪项目验收管理办法》、《洪水影响评价分级管理办法》、《洪水影响评价涉及项目施工渡汛方案审批监督管理办法》草案及其说明,并提出保障洪水影响评价制度规范化运行的对策建议。
  二、研究任务
  1.分析研究洪水影响评价制度实施现状,总结成效,找出问题,分析成因;
  2.分析研究国外洪水影响评价制度和其他行业如环境影响评价制度配套支撑体系的做法,提出可借鉴之经验;
  3.在《洪水影响评价管理条例》洪水影响评价的法规体系研究即2010年研究成果基础上,按照《行政许可法》要求,以及建设项目的类别和建设项目分级管理的划定办法,研究提出保障洪水影响评价法规有效、有序、良好运行的配套支撑制度体系建立的程序、步骤和具体的制度内容,并起草《洪水影响评价资质管理办法》、《洪水影响评价专家库管理办法》、《洪水影响评价涉及防洪项目验收管理办法》、《洪水影响评价分级管理办法》、《洪水影响评价涉及项目施工渡汛方案审批监督管理办法》等配套法规草案及其说明。
  4.针对当前我国洪水影响评价制度中存在的问题,结合推进相关配套支撑体系建设的要求,从加快立法、明晰权责、制度落实等方面提出保障洪水影响评价制度规范化运行的对策建议。
  三、有关要求
  1、进度要求:2011年4月上旬审查工作大纲;2011年8月提交课题中间成果;2011年11月提交送审成果。
  2、质量要求:认真贯彻《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》有关精神,充分认识建立洪水影响评价法规体系的重要性和紧迫性,严格洪水影响评价制度,建立健全水法规体系;紧紧围绕洪水影响评价法规制度所需要的配套支撑制度体系建设,进行广泛的资料收集和不同层次的调研,包括对典型流域、典型省、不同行业如环保部门建立类似法规配套支撑制度体系建设的调研,同时与国家防办进行充分沟通,把握课题研究的方向和主管部门的要求;配套支撑制度体系建设要全面涵盖建设项目洪水影响评价运行过程中各个环节,各项制度的研究内容要明确,同时要论述实施程序等的合理性;政策建议要有较强的针对性和可操作性。
  四、补助经费
  30万元左右。

  课题编号:水政研(2011)-5

病险水库除险加固专项规划实施情况评估

  一、研究目标
  在已有研究基础上,完善评估方法和指标体系,对《病险水库除险加固专项规划》(以下简称《专项规划》)实施情况进行全面评估,总结《专项规划》实施的经验、分析存在的问题、提出下一步实施的建议,巩固大中型病险水库除险加固成果,加快小型病险水库除险加固步伐,尽快消除水库安全隐患,恢复防洪库容,增强水资源调控能力。
  二、研究任务
  本项目计划2010年至2011年开展相关工作,2011年的主要工作如下:
  1、对《专项规划》总体执行情况进行评估,阐述《专项规划》主要目标实现情况、主要任务完成进展,总结归纳《专项规划》执行中存在的问题。
  2、完善评估方法和指标体系,包括评估依据、评估原则、评估主体、评估对象、主要内容、评估程序、评估方式方法等,提出科学、全面、系统的评估指标体系,建立综合评估指标。
  3、应用建立的评估方法和评估指标体系,全面开展《专项规划》实施情况评估工作,并对有关情况进行深入分析。
  4、提出建立病险水库除险加固长效机制的政策建议。包括巩固大中型病险水库除险加固成果,加快小型病险水库除险加固步伐的具体措施。
  三、有关要求


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