（八）探索改革资格预审办法和评标办法，遏制和打击围标串标行为。积极探索随机分配投标人标段、合理设定资质等级条件、扩大通过资格预审投标人数量以及实行资格后审方式等有效措施，遏制围标串标行为。明确界定围标串标、恶意低价中标、挂靠借用资质等违法违规行为，切实加大打击力度。对围标串标、弄虚作假骗取中标的，按照信用管理有关规定严肃处理。
（九）强化对招标投标活动的行政监督，严肃查处违法违规行为。招标投标行政监督部门加强对招标投标活动的全过程监督，采取开展招标投标专项督察等手段，严格规范招标人、投标人、评标专家、招标代理机构等市场主体的行为。严肃查处应公开未公开招标、虚假招标、规避招标等行为，严肃查处领导干部利用职权违规干预招投标谋取私利行为，严肃查处专家评标不公行为。
三、强化制度约束，健全管理机制，规范工程建设资金安排使用
（十）严格按照预算管理程序的规定审核下达项目资金预算，不得超国家规定的投资规模、方向和范围下达预算，不得擅自提高建设标准和变更建设内容，不得截留、挤占和挪用交通基本建设资金，不得拖欠工程款。采取有效措施，监督施工单位及时结清分包工程款，严禁拖欠农民工工资。进一步规范政府投资项目概算管理，严格防止建设项目超概算问题。
（十一）加强对项目建设资金的监管。认真贯彻执行部《
交通基本建设资金监督管理办法》等规定，对交通基本建设资金的筹集、管理和使用进行全过程、全方位的监管，建立健全资金使用的内部控制制度，确保建设资金安全、合理、有效使用。加强基本建设财务管理，督促项目单位做到项目分账核算，资金专款专用，成本规范归集，按照规定及时编制竣工财务决算，妥善处理项目结余资金。加强对建设资金预算管理；定期考核资金预算的编制和执行情况，及时发现纠正扩大支出范围的行为。严格项目合同管理，规范价款结算，督促建设项目法人建立完善工程款支付控制制度和程序，严格按照工程进度和合同条款实行计量支付，做到依据充分，票据真实，账目清楚。加强对工程变更计量支付的控制，严格审核变更的工程量、单价或费用标准。
（十二）加强建设项目的审计和监督检查工作。严格执行《
交通建设项目审计实施办法》和《
交通建设项目委托审计管理办法》等规定，建立健全审计、财务、监察沟通协作机制。加大对政府重大投资项目的跟踪审计力度，及时发现和整改资金使用和管理中存在的问题，加大对挤占、挪用、截留项目资金、拖欠工程款等违规问题的处理处罚力度。项目竣工决算必须按照规定进行决算审计，没有经过审计的建设项目，不得付清工程尾款，不得办理竣工验收手续，不得报批竣工决算。
