（二）切实履行职责，严格执行建设审批程序。严格履行审批、核准、备案职责，确保项目符合国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准等相关规定以及有关手续。加强对项目立项、初步设计、开工许可（或开工备案）、重大设计变更、竣工验收等环节的审批和备案管理，严格禁止未批先建等行为。对严重违反基本建设程序，造成严重后果的，依法暂停项目执行，停止资金拨付，同时调减当年年度项目资金预算。
（三）加强对重大项目审批工作的沟通协调。各级交通运输主管部门要加强与发展改革、国土资源、环境保护、水利等相关部门的沟通协调，密切配合，建立投资项目管理联动机制。继续清理和规范工程建设领域行政审批事项，优化审批程序。
二、严格规范招投标活动，重点解决规避招标、围标串标等问题
（四）完善招标事项核准制，规范招标行为。明确核准招标的政策界限和有关程序，落实责任要求。对邀请招标、自行招标和不招标的项目要严格按照规定的条件核准。强化核准后的跟踪监督，确保项目建设单位按照核准的范围、组织形式、招标方式开展招标活动。鼓励开展建设项目工程可行性研究招标和工程总承包招标。
（五）推进招标文件标准化，规范资格预审文件和招标文件编制。制定《公路工程标准勘察设计招标资格预审文件》、《公路工程标准勘察设计招标文件》、《经营性公路建设项目投资人招标资格预审文件范本》、《经营性公路建设项目投资人招标文件范本》、《水运工程标准监理招标文件》，形成完整的公路水运工程招标标准文件体系。加强对招标标准文件贯彻实施的指导和监督，规范评标办法和废标条款，防止随意废标。
（六）加大招标信息公开力度，建立健全诚信体系。坚持招标信息公开，规范招标公告发布行为，确保招标公告发布效果好和影响大。加大招标投标违法失信行为披露力度，选取典型案件进行公告。将招标投标违法行为记录作为招标代理机构选择、投标人资格审查、中标人推荐和确定、评标委员会成员确定和评标专家考核的重要依据。逐步推广电子招投标，提高招标效率，增强招标活动的公开性和透明度。
（七）规范评标主体行为，保证评标公正公平。加强评标专家管理，规范专家抽取，一般项目都要严格按照规定从相应级别的专家库中随机抽取，并做好评标专家名单保密工作，严禁直接指定或选取专家。除招标人代表外，严禁项目行政主管部门人员作为评标委员会成员参加评标，严禁采取任何方式授意专家评标。加强对清标人员的培训和监管，保证清标全面、客观、准确、公正。保证合理的评标时间，严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审。
