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中共科学技术部党组关于深入贯彻落实科学发展观开创十二五科技工作新局面的意见

  科技工作要认真制定并组织实施国家“十二五”科学和技术发展规划,围绕国家科技发展和经济社会协调可持续发展的重大战略需求,切实发挥国家科技重大专项、国家重点基础研究计划(973计划)、国家高技术研究发展计划(863计划)、科技支撑计划、星火计划、火炬计划等国家科技计划的重要作用,争夺科技发展制高点,促进产业结构优化升级,满足改善民生的重大科技需求,提升科技创新基础能力,培养造就创新型科技人才,更好地发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用,推动创新型国家建设取得突破性进展。
  三、坚持自主创新,着力实现科技发展的新突破
  1. 加快实施国家科技重大专项,努力实现重点领域的跨越发展。
  实施国家科技重大专项是科技工作的重中之重,必须摆在突出位置抓实抓好。紧紧围绕国家战略目标,统筹部署重点任务,加强系统集成,着力攻克制约经济社会发展的关键核心技术,研发具有自主知识产权的重大战略产品,实现重点优势领域的战略突破,引领战略性新兴产业发展。研究制订加快推进国家科技重大专项实施的意见,完善社会主义市场经济条件下的新型举国体制,创新实施机制,健全管理制度,强化组织管理,提升国家科技重大专项的整体管理水平和协同推进能力。切实瞄准产业发展前沿,准确把握科技发展态势,适时对国家科技重大专项进行动态调整。
  2. 突破关键共性技术,促进产业结构调整。
  坚持科技进步推动和应用创新拉动相结合,重点围绕节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等领域,集中力量加强攻关,积极培育和发展战略性新兴产业。加强产业共性关键技术研发和推广应用,为重点产业转型升级、节能减排和绿色发展提供科技支撑。将科技创新与商业模式创新、服务流程创新相结合,加快推动知识和技术密集型现代服务业发展。把国家高新区作为战略性新兴产业发展的重要载体,充分发挥其集聚、辐射和带动作用,积极支持国家自主创新示范区先行先试,有序推动省级高新区升级,建设一批特色产业基地,打造具有国际竞争力的创新集群和产业集群。
  3. 加强前瞻性部署,提升持续创新能力。
  瞄准世界科学前沿,优化基础研究的科研力量布局,鼓励科学家自由探索,围绕国家重大需求,不断提升基础研究水平和解决重大科学问题的能力。加快发展战略高技术,解决一批事关国家未来发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题。统筹重大创新基地布局和建设,推进国家实验室建设,加快国家重点实验室、国家工程技术研究中心的发展,整合构建一批国家重大创新基地。加强科技基础性工作,推动重点领域和区域的科学考察与调查。完善科技基础条件平台,促进科技条件资源开发利用和开放共享,提高创新支撑能力和公共服务能力。


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