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科技部办公厅、教育部办公厅关于印发科技部原党组书记李学勇和教育部袁贵仁部长在第三次全国大学科技园工作会议上讲话的通知

  四是坚持以人为本,加快创新创业人才培养。吸引和留住一批高水平的科技人才是大学科技园建设和发展的一项重要任务。一方面,大学科技园与所依托的高校合作,共同举办各种专业技术和商业技能培训,面向科技园、入园企业、面向社会培养创新创业人才。另一方面,通过举办创新论坛、创业大赛、企业家讲座等多种形式,培养和激发在校学生的创新精神和创业技能。目前,84%的国家大学科技园为高校学生提供了创业场地,大学科技园已成为目前国内最具有竞争力的高等教育实践基地和创新创业人才培育基地之一。
  五是坚持省(市)部共建,不断优化发展的政策环境。“十一五”期间,科技部、教育部颁布了《国家大学科技园“十一五”发展规划纲要》、《国家大学科技园认定和管理办法》等文件,明确了大学科技园的发展方向、目标和任务。财政部、国家税务总局等部门制定了大学科技园的有关税收优惠政策。许多地方政府也出台了支持大学科技园建设发展的专项文件,从政策、项目、资金等方面给予大学科技园许多实实在在的支持。相当一部分国家大学科技园所在城市建立了大学科技园指导管理委员会等组织机构,地方党政主要领导亲自挂帅,主要职能部门参加。正是通过中央有关部门和地方政府的大力推动,大学科技园才得到了快速发展。
  经过十年的探索和实践,目前国家大学科技园已经发展成为我国高新技术成果的转化基地、高新技术企业的孵化基地、创新创业人才的培育基地、产学研结合的示范基地。大学科技园在技术创新体系、区域创新体系和科技中介服务体系建设方面进行了卓有成效的探索和实践,为高新技术产业发展和区域经济社会发展做出了重要贡献。这些成绩的取得,是党中央、国务院正确领导的结果,是各有关部门大力支持、协同配合的结果,是各地方政府高度重视、积极推动的结果,是各高等学校直接领导、大力推动的结果,是大学科技园的建设者们辛勤努力、拼搏奉献的结果。十年的成绩来之不易,十年的经验非常宝贵,值得我们认真进行总结。
  二、准确把握五中全会对科技工作提出的明确要求
  上个月刚刚闭幕的党的十七届五中全会,是在我国即将完成“十一五”规划,进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议,是一次总结过去、规划未来的重要会议。五中全会对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,明确“十二五”时期发展的方向和奋斗目标,对于加快建设创新型国家、夺取全面建设小康社会新胜利,具有十分重要的意义。中央《建议》把科学发展作为“十二五”时期发展的主题,把加快转变经济发展方式作为“十二五”时期发展的主线,适应了国际经济结构的重大变化,反映了我国经济社会发展新的阶段性特征,体现了科学发展观的内在要求。胡锦涛总书记、温家宝总理在五中全会上的重要讲话和中央《建议》中,有关科技方面的内容十分丰富,份量很重,通过学习领会,概括起来主要有五个方面。
  一是对科技工作的成绩给予了充分肯定。
  全会指出,我们坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,推进创新型国家建设,科技创新能力不断增强,加大科技研发投入,加快推进重大科技基础设施和创新平台建设,实施知识创新和技术创新工程,加快实施国家科技重大专项,成功发射嫦娥二号卫星,加大知识产权保护力度,推进科技体制改革,为保持经济社会平稳较快发展、为全面建设小康社会作出了积极贡献。
  当前我们正在总结“十一五”的科技工作。“十一五”以来,在党中央、国务院的领导下,在各地方各部门以及科技界和社会各界的共同努力下,我国科技发展取得巨大成就,自主创新能力大幅提升,科技对经济社会发展的支撑作用显著增强,创新体系建设取得重要突破,建设创新型国家取得重要进展。
  二是突出强调了科学技术和自主创新的重要地位和关键作用。
  胡锦涛总书记在五中全会的重要讲话中指出,加快转变经济发展方式,最根本的是要靠科技的力量,最关键的是要大幅度提高自主创新能力,把增强自主创新能力作为战略基点,着力提升原始创新能力,大力增强集成创新和引进消化吸收再创新能力,提升知识、技术转移和规模化生产能力,大力推进体制机制改革创新,积极构建完整的创新体系和现代产业体系。
  这充分表明,我国经济社会发展正在转向更多依靠科技创新驱动的发展轨道,科技工作在经济社会发展的主战场中越来越多地要发挥“主力军”的作用。


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