到2020年，全国粮食行业人才发展的总体目标是：培养造就一支数量充足、结构优化、素质优良、富有竞争优势的行业人才队伍，为全面实现国家中长期粮食安全战略目标和粮食事业又好又快发展奠定人才基础。
--人才规模稳步增长。粮食行业人才资源总量从现在的69万人增加到109万人，较好地满足粮食流通产业发展需要。
--人才素质大幅提升。粮食行业从业人员中受过高等教育的比例达到25%；各类高层次人才总量明显增长；高技能人才占技能劳动者的比例达到28%。人才的结构趋于合理。
--人才竞争优势显著增强。加大在粮食宏观调控、仓储、物流、精深加工、质量安全等重点领域人才开发力度，建成一批人才高地。
--人才发展环境全面优化。人才发展体制逐步完善，人才培养、评价、使用和激励机制逐步健全，人才辈出、人尽其才的环境基本形成，人才使用效能明显提高。
二、主要任务
（一）党政人才队伍
按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以提高领导水平和执政能力为核心，以粮食行业各级领导干部为重点，建设一支政治坚定、精通业务、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动粮食事业科学发展的高素质党政人才队伍。到2020年，受过高等教育的干部占党政干部队伍的90%，专业化水平明显提高，结构更加合理，能力进一步增强。
（二）企业经营管理人才队伍
按照提高现代经营管理水平和企业核心竞争力的要求，以企业高端经营管理人才为重点，培养造就一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力、社会责任感的粮食行业优秀企业家和一支视野开阔、知识丰富、业务娴熟、能力突出的企业经营管理人才队伍。到2015年，企业经营管理人才总量达到24万人。到2020年，企业经营管理人才总量达到27万人，其中国有及国有控股粮食企业经营管理人才总量达到11.5万人。着力培育10名能够引领粮食企业跻身中国企业500强的战略企业家，重点在粮食产业化龙头企业中培养500名优秀企业家。
（三）专业技术人才队伍
根据现代粮食流通产业发展的需要，以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次、创新型人才和紧缺人才为重点，培养和造就一支适应粮食行业发展需要的专业技术人才队伍。到2015年，专业技术人才总量达到20万人。到2020年，专业技术人才总量达到21万人，占从业人员的12%，高级、中级、初级专业技术人才比例为10∶40∶50；重点培养10名国内顶尖、国际知名的粮食科技创新领军人才。
（四）高技能人才队伍
适应粮食流通产业结构优化升级的要求，以提升职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，形成一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。到2015年，高技能人才总量达到8万人。到2020年，高技能人才总量达到15.4万人，占技能劳动者的比例达到28%，其中技师、高级技师达到3.9万人。到2020年新增粮食行业特有工种技师、高级技师1.8万人，培训粮食经纪人13万人次。
三、政策措施
（一）完善人才工作管理体制
