国家土地管理局政策法规司
关于对查处非法转让土地案件中有关问题请示的答复
（１９９２年１月１４日）
唐山市土地管理局：
你局唐土监字（９２）１号《关于查处非法转让土地案件中有关问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
时晓英是以划拨方式取得的土地使用权，有关房屋和土地转让经营活动，应按《
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称
《条例》）规定办理。时晓英转让房屋，其使用范围内的土地使用权随之转让（
《条例》第
２４条），土地使用权转让，必须经市、县人民政府土地管理部门批准，并依法签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交或抵交土地使用权出让金（
《条例》第
４５条），未按此办理，应属于未经批准非法转让行为，由市、县人民政府土地管理部门没收其非法收入，并根据情节处以罚款（
《条例》第
４６条）。“非法收入”是指由非法转让土地使用权行为而获得的全部收益，即房地买卖交易总额扣除房产现值的剩余部分。
