3.努力发挥社会组织依法参政议政作用。在选举党代会代表、人大代表、政协委员候选人时，给社会组织安排一定名额，由登记管理机关按条件、程序推荐；政府部门涉及群众利益的重要决策事项，一般都应吸收相关社会组织的代表参与听证、论证，发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用。

　　4.加强社会组织人才队伍建设。制定有利于社会组织人才引进、培养、使用等方面的政策措施，扩大社会组织吸纳大学毕业生就业空间，加快社会组织从业人员职业化、专业化进程。

　　5.帮助社会组织增强发展实力。建立扶持社会组织发展专项基金，建设社会组织发展孵化基地。

　　（二）深化社区建设和基层管理与服务体制改革

　　6.创新现代城乡基层社会管理和服务模式。改革社区管理体制，构建跨部门的社区综合服务平台，完善居民自治机制和社区公共资源共享机制。在皖江示范区所有街（镇）设置“社区服务中心”，为社区居民提供“一站式”服务。

　　7.实施社区社会组织成立备案制。鼓励社区公益性社会组织加快发展，发挥其在管理社区、服务居民等方面的积极作用。

　　8.探索建立居民委员会指导和监督业主委员会的体制机制。制定发挥居民委员会作用的政策措施，加强居民委员会与业主委员会的相互配合、相互支持。

　　9.全面建立志愿者注册、认证、培训制度。积极培育和发展各类志愿者组织，在3-5年内，实现社区居民志愿服务参与率达到20%以上。

　　10.深入开展和谐社区示范单位创建活动。5年内，将皖江示范区一半以上的社区建成和谐社区建设示范单位。

　　11.大力加强农村社区建设。完善农村社区服务场所和设施，在促进城乡公共服务均等化上先行先试。

　　12.拓展社区服务范围。在探索社会救助、社会福利政策兼顾外来经商务工人员方面先行先试，促进外来经商务工人员与当地居民和谐相处。

　　（三）建立现代社会工作制度

　　13.加强社会工作管理体制和服务机制建设。制定相关配套政策，推进在有关社会管理和公共服务机构内设置社会工作岗位；以推动民办社会工作服务机构发展为重点，引导社会组织开发社会工作岗位，聘用社会工作人才。

　　14.加强社会工作者队伍管理和建设。建立社会工作者培训制度，民政部在安排社会工作者出国（境）学习考察、培训、学术交流等活动和部级课题研究中，对皖江示范区予以重点考虑，逐步将其建设成为社会工作发展和社会工作人才队伍建设示范区。

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