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国务院关于加快少数民族和民族地区经济社会发展工作情况的报告


  (六)进一步加快人才资源开发,为民族地区加快发展提供智力支持。

  加快发展,人才是关键。国家深入实施科教兴国战略和人才强国战略,支持民族地区加大人才资源开发力度。制定实施民族地区人才资源开发专项规划。继续实施东部城市对口支持西部地区人才培训、公务员对口培训、西部地区管理人才创新培训等重点人才开发工程。继续实施少数民族高层次骨干人才培养计划。加快民族地区人力资源市场建设,提升人才开发和人才吸引服务能力,推进人才服务工作。在公务员录用中,采取单独列出职位、调整报考资格等具体措施,依照法律和有关规定切实做好录用少数民族考生工作。继续做好中央和国家机关、经济发达地区与民族地区干部双向交流工作,适当扩大民族地区干部到内地以及中央国家机关工作的比例。按照国家规定,落实民族地区机关事业单位工作人员工资收入分配政策。在落实艰苦边远地区津贴动态调整机制时,统筹考虑民族地区的艰苦边远地区津贴问题。

  (七)切实加强民族团结,为民族地区加快发展创造良好的社会环境。

  民族团结、社会稳定,是加快少数民族和民族地区发展的重要前提和保障。要严格执行党和国家的民族政策,认真贯彻民族区域自治法,切实保障少数民族合法权益。广泛、深入、持久地开展民族团结宣传教育活动,深入宣传民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识,增强各族群众的国家意识、公民意识和“三个离不开”的思想观念,打牢民族团结的思想基础和群众基础。在全国城乡广泛开展民族团结进步创建活动,促进各民族相互交流、相互了解,相互尊重、相互帮助,共同发展进步。切实做好城市民族工作,加强和改进对进城务工经商少数民族流动人员的服务和管理,支持他们创业发展,帮助他们顺利融入城市生活。深入落实中央关于维护民族地区社会稳定的决策部署,加强社会管理体系建设,及时排查化解矛盾隐患,妥善化解民族地区的社会热点、难点问题,依法妥善处理各种影响民族团结的问题。深入开展反分裂斗争,依法打击敌对势力、分裂势力及其活动,坚决维护民族团结、社会稳定和国家安全。

  (八)加快建立健全促进少数民族和民族地区发展的保障机制。

  支持少数民族和民族地区加快发展,是中央的一项基本方针,也是推进西部大开发的首要任务。各级政府要把加快少数民族和民族地区发展摆上更加突出的战略位置,进一步建立健全工作机制,完善相关制度,切实加强组织领导。在编制国家“十二五”规划时,要在发展区域、重点领域、工程项目、资金政策投入等方面,进一步加大对少数民族和民族地区的支持力度。有关部门编制的各种专项规划,将在资金、项目的安排上重点向少数民族和民族地区倾斜,并给予更多、更有力的政策支持。同时,国家支持各省区市从本地实际出发,编制、实施加快少数民族和民族地区经济社会发展的专项规划。进一步建立健全发达地区对口支援民族地区的工作机制,大力实施干部、人才、经济、科技、教育、医疗卫生等全方位对口支援。进一步加大监督检查力度,切实把中央支持少数民族和民族地区加快发展的决策部署、政策措施、规划等落到实处,确保实效。要切实完善国家民委委员制度,充分发挥这一制度的作用,调动各部门的积极性,形成支持少数民族和民族地区加快发展的强大合力。


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