对这些突出困难和问题,必须引起高度重视,下大力气尽快加以解决。当然,我们也认识到,当前民族地区存在的突出困难和问题,成因比较复杂,既有自然的,也有历史的,既有社会的,也有体制机制和工作方面的。有些问题是长期积累下来的,解决起来绝不是一朝一夕的事,需要有一个比较漫长的过程,必须做长期打算和艰苦努力。
三、深入贯彻落实科学发展观,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,努力推进少数民族和民族地区跨越式发展,确保如期实现全面建设小康社会的奋斗目标
今后五年,是全面建设小康社会进程中极为关键的五年。实现全面建设小康社会奋斗目标,重点在少数民族和民族地区,难点也在少数民族和民族地区。加快少数民族和民族地区经济社会发展具有极端重要性和现实紧迫性。民族地区地域辽阔、战略资源丰富、市场潜力巨大,是支撑我国未来发展的战略资源接续地。民族地区大多处于我国大江大河的上游和涵养地,是我国重要的生态屏障。搞好民族地区的生态环境保护和建设,关系国家生态安全,关系中华民族的生存发展。民族地区毗邻中亚、南亚、东南亚国家,连通亚欧,30多个民族与国外同一民族相邻而居,在我国对外开放总体格局中占有重要地位,同时又是抵御敌对势力西化、分化,维护国家安全的战略前沿。加快少数民族和民族地区经济社会发展,对于维护民族团结、社会稳定、边防巩固,实现国家长治久安,意义重大、影响深远。
我们一定要进一步增强责任感和紧迫感,坚持以科学发展观为指导,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,努力把少数民族和民族地区经济社会发展搞上去。要深入贯彻党的民族政策和
民族区域自治法,认真落实中央支持少数民族和民族地区经济社会发展的一系列政策措施,切实加大扶持力度,努力扭转民族地区与发达地区差距扩大趋势,促进基本公共服务均等化,使绝大多数民族地区基本消除农村贫困人口,人均地区生产总值、城乡居民收入赶上或超过全国平均水平,为确保全面建成小康社会奠定坚实基础。
(一)进一步加快基础设施建设,增强民族地区发展后劲。
加快发展,必须首先突破基础设施落后这个“瓶颈”。我们将着眼大局和长远,继续把支持民族地区加快基础设施建设摆在优先位置,加大中央财政投资力度,重点帮助建设一批对经济社会发展长期起支撑作用的基础设施项目。全面加快铁路、公路、民航、水运建设,加快打通省际“断头路”。优先帮助建设一批与群众生产生活密切相关的中小型公益性项目。实施水、电、路、气、房和优美环境“六到农家”工程。推进农村牧区公路建设,逐步实现有条件的乡镇、建制村通沥青路或水泥路。解决饮水安全问题和用电问题,确保群众喝上放心水、用上安全电。加强信息设施建设,着力提高信息网络普及水平,基本实现自然村和交通沿线通信信号全覆盖。