（三）研究制定加快发展服务业的新举措。加强产业政策指导，尽快修订完善《
产业结构调整指导目录》，明确鼓励发展的服务业重点；进一步研究综合运用财税、金融、土地、价格等经济政策，对鼓励发展的服务行业特别是生产性服务业予以重点支持。选择服务业中的重点领域，研究进一步促进其发展的税收优惠政策。结合增值税立法和“扩围”改革，完善生产性服务业税收政策。扩大服务业引导资金规模，加强服务业基础研究投入。加大金融对服务业发展支持力度，创新金融产品和服务方式，发展新型农村金融机构。多方面拓宽加快服务业发展的融资渠道，支持符合条件的服务业企业上市融资和发行债券。完善价格政策，对列入国家鼓励类的服务业，尽快实现与工业用电、用水、用气、用热基本同价。引导和扶持服务业企业采用先进的质量管理方法，推动培育一批服务业优势品牌。支持家庭服务业发展，增加对家庭服务业的投入，建设公益性信息服务平台，加强从业人员职业培训。拓展服务业国际交流合作渠道，办好中国国际服务业大会暨交易会。探索建立我国大中城市服务业交流合作平台和工作机制。完善农村生产生活服务体系。
（四）进一步推进服务业改革开放。建立公平、规范、透明的市场准入标准。进一步深化垄断行业改革，加快投资主体多元化。明确教育、文化、卫生、体育、社会服务等社会事业的公共服务职能和公益性质，对能够实行市场化经营的服务，要充分发挥市场机制，动员社会力量增加市场供给。扎实推进服务业综合改革试点，创新发展模式，积极探索加快发展服务业的有效途径。大力推进家庭服务业市场化、产业化、社会化，形成多层次、多形式共同发展的家庭服务市场和经营机构。大力发展多种所有制服务企业，健全现代服务业企业制度，探索适合新型服务业态发展的市场管理办法，为各类企业创造公平的发展环境。分类推进事业单位改革，逐步将主要从事生产经营活动的事业单位转制为企业。研究制定加快推进行业协会改革发展的实施意见。积极推进服务业标准化试点，推广试点经验。进一步完善服务业对外开放的法律法规体系。大力发展服务贸易，努力扩大服务出口。积极发展服务外包产业，提高国内服务外包企业的承接能力。提高服务业利用外资质量和水平，引导外资更多地投向现代物流、软件设计开发服务、商务服务、工程设计、农业技术服务等生产性服务业。适应经济全球化发展趋势，积极稳妥推进教育、医疗卫生、文化、体育、电信、金融等领域对外开放。积极创造良好环境，引导服务业企业走出去，充分利用国际国内两个市场和两种资源。
