（五）健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制。认真执行《水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定》、《
水利工程建设项目招标投标行政监察暂行规定》、《
水利工程建设项目招标投标审计办法》等文件，建立健全科学、高效的监督机制和监控体系，对招标投标活动进行全过程监督。进一步清理涉及行业垄断和地区封锁的招标投标许可、审批事项。按照《
工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的要求，进一步健全举报投诉处理机构；强化招标投标行政监察和审计工作。
责任部门：建设与管理司、驻部监察局、直属机关党委
三、规范工程建设资金安排使用
（一）提高投资计划安排的合理性。投资计划实行分类管理，按照《
水利基本建设投资计划管理暂行办法》，进一步严格骨干工程的投资计划管理；对于面上小型水利建设项目，认真执行《国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》，完善和细化投资计划管理；对于部属基础设施建设，严格执行《水利部直属单位基础设施建设投资计划管理办法》。加强与国家发展改革委、财政部及地方水行政主管部门的沟通协调，注重投资计划安排与重大规划和项目前期工作的衔接，科学测算工程建设的年度资金需求，确保资金的使用效率。
责任部门：规划计划司、财务司、农水司、水保司、水电局
（二）严格前期工作计划及经费管理和监督。加强与国家发展改革委协调，尽量提前下达年度前期工作投资计划，为加快前期经费支付进度创造条件。强化和规范前期经费管理，依照有关规范和标准严格审核项目投资，细化财政预算执行计划，督促加快前期项目资金支付进度。
责任部门：规划计划司、财务司
（三）加强财务管理和物资采购管理。健全资金使用管理制度，强化会计基础工作。督促项目法人加强项目账务管理，严格资金拨付和使用程序，严禁大额现金支付工程款，严禁各种挪用、挤占、滞留建设资金的行为，严格项目合同管理，规范价款结算。强化竣工决算编制，提高决算质量，按照规定妥善处理项目结余资金。加强规范政府采购程序，拓宽政府采购信息公开渠道，规范采购代理机构行为，严查政府采购违规行为，强化国库集中支付，加强物资采购资金监控。加强调研，制定灌区、小型病险水库除险加固等基建项目资金管理办法。
责任部门：财务司
