四、中期战略目标(2014-2016年):建设成为亚洲主要资本市场
2014年到2016年,上交所要实现战略目标的第二步,通过市场深化、自律监管、技术服务、机制建设和国际合作等领域的进一步发展,取得更有利的全球竞争地位,成为亚洲主要资本市场。
(一)强化股票市场地位,推动债券市场、基金市场和衍生品市场全面发展,成为全球最具综合战略优势的交易所之一
要抓住我国金融市场的市场化进程稳步推进,外汇管理体制改革取得重大突破等有利时机,进一步吸引大型外国优质公司上市,重点是全球主要经济体以及与中国有重要经贸往来的国家和地区的优质企业上市,建设成为具有相当规模、产品多元化、亚洲一流的国际板市场。要积极配合我国经济结构战略性调整取得的重大进展,在拓展后备上市资源方面有重大突破,迅速提高股票市场规模和容量,形成强大的规模效应和辐射力,成为国内主板市场和国际板市场平衡发展的具有国际影响力的市场,成为亚洲主要资本市场。
大力推动国债、企业债和公司债的发行和交易,加快固定收益产品创新力度,发展成为国内核心场内债券交易市场。借鉴国际经验,探索建立并完善市场主导的金融产品和业务创新机制,形成符合我国国情、有利于资本市场健康发展的产品和业务创新方式,建成类别丰富、机制完善的基金市场,打造种类齐全、交易活跃的衍生品市场。继续培育合格投资者,完善交易机制,将普通投资者市场和合格投资者市场建设成为交易活跃、层次分明、互为补充、有机联系但定位不同的两个市场。实现股票市场、债券市场、基金市场和衍生品市场均衡发展,市场结构日益优化,市场功能不断完善,市场效率显著提高。
(二)完善自律监管,建设高效透明、规范运作的交易所
遵循自律管理的基本规律,坚持法治化导向,不断推进监管制度透明化、监管程序公正化、监管机制规范化、监管决策专业化。整合所内监管职能,健全交易所自律管理的组织架构和运行机制,充分发挥市场参与者和市场专业人士在交易所自律管理的作用。坚决打击证券违法行为,维护市场秩序,保护投资者合法权益。适应资本市场发展新要求,进一步创新监管手段和监管方式,提高监管效率,建设规范、高效、透明的一流交易所。
(三)进一步完善技术服务体系,为市场提供优良的技术服务
继续加强上交所在证券信息技术领域的优势,完善证券信息行业的产业链,引领行业快速增长,保持行业龙头地位。继续加强通信技术的开发,形成强大品牌优势,扩大通信服务收入。技术工作实行公司化管理,适时引入外部股东,以股权结构多元化促进运营市场化,全面建立完备的国内市场服务体系。建设跨境证券技术服务体系,适应交易和信息服务国际化拓展的需要,使技术服务和信息服务成为上交所的重要收入来源。