关于深化改革、扩大开放、加快交通发展的若干意见
（交通部 交办发［１９９２］５９６号文发布）
根据邓小平同志南巡重要谈话和党中央、国务院有关指示精神，结合交通工作实际，现就坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线、深化改革、扩大开放、加快交通发展，提出如下实施意见：
一、力争运输生产和交通基础设施建设上一个新台阶，为国民经济加速发展提供运输保障
在国民经济加速发展的新形势下，为了改变目前我国公路、水路交通发展的滞后状况，交通系统要紧紧依靠各级政府和广大人民群众的支持，争取通过“八五”和“九五”建设，使运输生产和交通基础设施建设上一个新台阶，基本适应国民经济和社会发展的需要。
１．贯彻“一支三保”运输方针，加快公路、水路运输发展速度，到２０００年运输生产的主要目标是：
－－公路客运量和旅客周转量分别达到１８０亿人和８１００亿人公里（为１９９０年的２．７７倍和３．０９倍），年均增长１０．８％和１１．９％；公路货运量和货物周转量分别达到１７０亿吨和９４００亿吨公里（为１９９０年的２．３４倍和２．９７倍），年均增长８．９％和１０．８％。
－－水运客运量和旅客周转量分别达到３．６亿人和２５０亿人公里（为１９９０年的１．３２倍和１．５２倍），年均增长２．８％和４．２％；水运货运量和货物周转量分别达到１５．５％亿吨和２５０００亿吨公里（为１９９０年的１．９３倍和２．１５倍），年均增长６．８％和８％。
－－沿海港口吞吐量达到１１亿吨（为１９９０年的２．２７倍），年均增长８．４％。
交通运输部门要加强运输组织和市场调控，改善运输结构，更新车船运力，完成各项运输任务。按照中央和地方分级管理的原则，抓好水上运输安全，严防重大事故的发生。努力提高运输服务质量，发展集装箱运输等先进运输方式，增开国际班轮航班，提高班轮准班率和客运车船正点率。
２．加快“三主一支持”建设，到２０００年交通基础设施建设的主要目标是：
－－公路总里程达到１２５万千米，比１９９０年增加２３万千米。其中高等级公路达到１８５００千米（含高速公路３０００公里），比１９９０年翻两番。
－－沿海主要港口建设中级以上生产性泊位５００个，新增吞吐能力５亿吨，加上货主码头新增吞吐能力２亿吨，全国沿海港口中级以上生产性泊位达到１１００个，其中深水泊位约６５０个，港口吞吐能力达到１２．５亿吨，比１９９０年翻一番多。
