国家核安全局关于印发《海阳核电厂2号机组钢制安全壳底封头吊装前现场准备情况核安全检查报告》的函
（国核安函[2010]161号）
山东核电有限公司：
2010年10月20－21日，我局组织对你公司山东海阳核电厂2号机组钢制安全壳底封头吊装前现场准备情况进行了例行核安全检查。现将检查报告印发你公司，请遵照执行。
鉴于钢制安全壳底封头吊装尚有部分准备工作没有完成，我局委托上海核与辐射安全监督站在确认全部准备工作完成后释放海阳核电厂2号机组钢制安全壳底封头吊装控制点。你公司应在吊装过程中加强安全和质量管理，确保工程建造质量。
附件：海阳核电厂2号机组钢制安全壳底封头吊装前现场准备情况核安全检查报告
二○一○年十月二十六日
附件：
海阳核电厂2号机组钢制安全壳底封头吊装前现场准备情况核安全检查报告
检查单位：国家核安全局
受检单位：山东核电有限公司
检查日期：2010年10月20－21日
一、检查依据
（一）
民用核设施安全监督管理条例及其实施细则
（二）
核电厂质量保证安全规定及其相关导则
（三）相关核安全标准、规范
二、检查内容
（一） 钢制安全壳底封头整体吊装的组织、施工方案等准备情况；
（二）钢制安全壳底封头施工及吊装过程质量保证体系运转情况；
（三）其他与现场施工有关的工作。
三、检查活动
2010年10月20－21日，我局组织对山东海阳核电厂2号机组钢制安全壳底封头吊装前现场准备情况进行了例行核安全检查（人员名单见附一）。本次检查的目的是现场检查2号机组钢制安全壳底封头吊装前现场准备方面是否具备施工条件。
检查组分别听取了山东核电有限公司、国核工程有限公司、上海斯耐迪工程咨询监理有限公司关于2号机组钢制安全壳底封头施工情况、运输吊装前准备情况和监理工作汇报，现场检查了运输吊装场地、安全壳钢结构厂房及相关设备等，与有关管理和技术人员进行了对话，对相关文件和记录进行了抽查，对钢制安全壳底封头吊装前准备情况进行了现场检查和核实。山东核电有限公司及相关单位（人员名单见附二）对检查给予了积极配合，检查达到了预期目的。
四、检查结果和整改要求
检查组通过检查认为，山东核电有限公司已按照质量保证大纲中的要求，制定和发布了钢制安全壳底封头吊装工作所需的管理程序等文件，质量保证大纲实施基本有效；通过1号机组CV组装、运输、吊装活动， 山东核电有限公司以及承包商对施工工序进行了优化，强化了质量控制、现场管理，对有关程序进行了升版；与运输吊装相关的材料、设施设备、文件准备等已基本就绪，现场基本具备钢制安全壳底封头运输吊装的施工条件。
针对检查中发现的问题，检查组提出如下要求：
（一）检查发现个别焊工施焊记录和工艺评定文件管理存在问题。要求业主及承包商核实有关情况，并进一步加强文件和记录管理。
（二）检查发现质量计划中无损检验工序存在施工单位见证人员与操作工为同一人签字的现象。要求施工单位加强无损检验QC见证工作。
（三）《不符合项处理程序》中规定焊缝超过二次返修才开启不符合项，《CV焊缝返修程序》中没有明确提出返修方案的审批人员。要求业主及承包商进一步完善相关程序，明确焊缝存在超标缺陷要开启不符合项，并增加返修方案审批的相应规定。
（四）检查发现中核五公司焊材回收过程中有关人员未严格按照相关程序对回收剩余焊条和焊头数量进行清点。要求承包商按照程序加强对焊材回收的管理，并对相关人员进行培训。
（五）检查发现质量趋势分析报告中的纠正措施未按管理要求落实并跟踪验证。要求业主及承包商对发现的问题及时予以纠正并跟踪验证，健全经验反馈系统。
（六）考虑到吊装作业需要起重机在带负荷状态下多次临近基坑边缘，建议山东核电有限公司在《基坑边坡及吊装场地沉降位移监测方案》中增加起重机到位后、正式吊装前及模块吊装后的场地沉降位移的监测要求，以确保建造过程中基坑边坡及吊装场地的安全。
（七）考虑到分配器、吊梁、吊索为重复性使用，山东核电有限公司及承包商应对分配器、吊梁、吊索具和可调拉杆等重要起重部件按要求进行用前检查。
（八）在安全壳底封头吊装前业主和施工单位应完成所需程序的升版工作，加强程序的可操作性，并关闭相应质量计划，做好全面详细的技术培训交底和先决条件检查，吊装前和吊装过程中业主及承包商要加强管理，确保吊装安全。
附一：
检查组人员名单
序号
| 姓 名
| 单 位
| 职务/职称
|
1
| 李吉根
| 国家核安全局
| 处 长
|
2
| 封有才
| 国家核安全局
| 项目官员
|
3
| 冯建平
| 环境保护部华东核与辐射安全监督站
| 处 长
|
4
| 章碧野
| 环境保护部华东核与辐射安全监督站
| 监督员
|
5
| 赵鹏飞
| 环境保护部华东核与辐射安全监督站
| 监督员
|
6
| 尤鑫渊
| 环境保护部华东核与辐射安全监督站
| 监督员
|
7
| 潘 蓉
| 环境保护部核与辐射安全中心
| 研 高
|
8
| 房永刚
| 环境保护部核与辐射安全中心
| 工程师
|
9
| 朱序东
| 环境保护部华北核与辐射安全监督站
| 研 高
|
10
| 杜爱玲
| 机械院安全与可靠性中心
| 研 高
|
11
| 徐仁楠
| 苏州核安全中心
| 研 高
|
