4.加强干部选拔任用工作全过程监督。严格执行干部选拔任用工作监督检查办法。坚持干部选拔任用“一报告两评议”制度和干部任用前征求纪检部门意见,实行干部选拔任用有关事项报告制度、选拔任用全过程记实制度和土地督察局、直属事业单位党、政正职履行干部选拔任用工作职责离任检查制度。探索有效发挥巡视工作对干部选拔任用工作监督作用的途径和方法。定期召开干部监督工作联席会议(干部人事制度改革联席会议)。
(五)健全干部激励保障机制
1.落实工资制度改革部署。落实公务员工资制度改革各项任务,及时组织开展规范公务员津贴补贴和实施地区附加津贴制度各项工作,落实公务员福利制度和社会保障制度改革任务。
2.严格执行奖惩制度。严格执行公务员奖励制度和惩戒制度,按照精神奖励与物质奖励相结合的要求,规范公务员奖励行为。
3.严格执行权益保障制度。加强人文关怀,关心干部身心健康,严格执行带薪年休假等休假制度,坚持定期进行健康检查制度。严格执行申诉控告制度,保持申诉控告渠道畅通,切实保障干部的合法权益。
4.严格执行干部离退休制度。严格按照中组部关于抓紧办理干部退(离)休手续的规定及时为达到退休年龄的干部办理退休手续,不须本人申请,不征求本人意见。要认真执行退休前谈话制度,通知干部本人,做好工作。要贯彻落实有关离退休干部政治生活待遇的各项制度规定,完善离退休干部服务管理机制,加强对离退休干部兼职的管理。
四、深化直属事业单位人事制度改革
(一)健全规范事业单位用人制度。认真贯彻执行《
事业单位公开招聘人员暂行规定》和《关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》相关规定,进一步规范和完善事业单位选人用人工作程序、方法,积极推行公开招聘制度。加强事业单位聘用和解聘辞聘制度建设研究,稳步推进部属事业单位人员聘用制度改革。
(二)深入推进岗位设置管理改革。以岗位管理为重点,研究制定各项配套政策和实施细则,深入推进岗位设置管理改革。在总结改革经验的基础上,按照国家总体安排,完善遴选工作程序,探索建立职员等级序列和关键技术岗位人员资质认定制度,研究制定岗位聘用合同管理办法、三类人员岗位管理办法、未聘人员管理办法等,在2015年之前,初步建立一套科学合理、符合部属事业单位特点的岗位管理制度。
(三)完善事业单位工作人员考核机制。按照简便、易行、管用的原则,探索建立以聘用合同和岗位职责为依据,体现不同岗位类别、不同岗位层级特点的事业单位工作人员考核新机制。2011年,启动事业单位工作人员考核机制研究,并制定具体规范的部属事业单位工作人员考核工作程序和办法。2012年,研究制定科学合理的不同岗位业绩考核指标体系框架。2013年,在部属事业单位全面推行实施岗位绩效考核。