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国家工商行政管理总局关于进一步加强工商行政管理信息化工作的意见

国家工商行政管理总局关于进一步加强工商行政管理信息化工作的意见
(工商办字[2009]174号 2009年8月26日)


各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局:
  随着“金信工程”建设的不断深入,工商行政管理工作已须臾离不开信息化。大力推进信息技术与工商业务的融合,加大信息资源整合力度,加快工商行政管理信息化一体化步伐,充分利用信息技术不断提高市场监管执法效能、公共服务能力和内部管理水平,不仅是工商行政管理机关当前十分紧迫的重要任务,而且是今后必须常抓不懈的重要工作。现就进一步加强工商行政管理信息化工作提出如下意见:
  一、深化认识,明确目标
  (一)充分认识加强工商行政管理信息化工作的重要意义,进一步增强使命感和责任感。信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会变革的重要力量。党中央、国务院高度重视信息化工作,从国家战略的高度,要求把推进国民经济和社会信息化放在优先位置,加快电子政务建设,推进公共服务信息化。2003年总局提出“金信工程”建设任务以来,工商行政管理信息化得到快速发展。实践证明,工商行政管理信息化既是一项基础性工作,也是一项全局性的工作,在规范行政行为、创新体制机制、提高市场监管执法效能和公共服务能力等方面具有不可替代的重要作用。同时,以各级工商行政管理机关掌握的市场经营主体身份信息和市场监管执法信息为基础,依托信息化建设的全国企业法人数据库是国家“经济户籍库”,是国家基础数据库的重要内容,其数据是实施政府信息共享、服务经济社会发展、推进社会诚信体系建设的基础性信息资源。工商行政管理信息化是国家信息化发展战略重点推进的电子政务关键业务之一,不仅列入国家信息化发展“十一五”规划,而且作为国家重点工程建设项目和国家科技支撑计划项目组织实施。工商行政管理信息化事关国家信息化发展战略的实施、事关政府综合监管能力和公共服务能力的提高、事关工商行政管理事业的长远发展和“四高目标”的如期实现。当前,工商行政管理信息化正处于从区域建设走向上下协同建设、从单项业务应用走向综合协同业务应用、从单纯技术支持业务走向技术与业务相互融合和相互促进的关键时期。各级工商行政管理机关要充分认识加强工商行政管理信息化工作的重要意义,进一步增强使命感和责任感,统一思想,高度重视,精心组织,加快发展。


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