公安部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、交通运输部、中华全国总工会
关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见
（公通字[2010]37号）
各省、自治区、直辖市公安厅、局，发展改革委，民政厅、局，财政厅、局，人力资源社会保障厅(局)，交通运输厅、局、委，工会，新疆生产建设兵团公安局、发展改革委、民政局、财务局、劳动保障局、交通局、工会：
近年来，各地各部门认真贯彻落实公安部、国家发展改革委、
财政部、原劳动保障部、原交通部《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》(公通字[2006]59号)，采取各种有力措施，大力加强多种形式消防队伍建设，取得了明显成效。截至目前，全国共组建政府专职消防队6600个、专职消防队员6．8万余人，消防文员1．2万余人；组建单位专职消防队2870个、队员6．2万余人。全国多种形式消防队伍共参加灭火救援69．4万余次，抢救遇险被困群众 54478人，为减少人员伤亡、保障经济建设作出了积极贡献，已成为维护公共消防安全的重要力量。
实践证明，发展多种形式消防队伍，是弥补消防力量不足的有效途径，是完善中国特色消防力量体系的创新举措。但是，在多种形式消防队伍特别是政府专职消防队的建设发展过程中，也逐步暴露出部分地方在队伍管理、工资待遇、经费保障等方面存在的问题，影响和制约了多种形式消防队伍的稳定发展。一是多数地区专职消防队员工资仅略高于本地最低工资标准，与其承担的高危险灭火救援任务极不适应，人员流失严重，影响队伍稳定；二是有的地方在表彰奖励、伤残抚恤、党团关系等方面尚未健全机制，影响消防队员的积极性；三是有的队伍管理机制不健全，人员、装备、业务经费等保障不足，影响战斗力的生成；四是队伍发展不平衡，全国尚有 112个县(市、旗)和超过80％的乡镇没有专业灭火救援力量，影响火灾防控的基础。为全面贯彻党的十七大关于落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的战略部署，进一步提高全社会防控火灾能力和公共消防安全水平，实现消防安全惠及人民群众的目标，现就深化多种形式消防队伍建设发展提出以下意见：
一、坚持把发展多种形式消防队伍作为建设消防力量体系的战略要务
