14.职工安全保障情况。监察是否依法与职工签订了劳动合同，保证职工在安全生产上具有相应的知情权和监督权；是否为职工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；是否为职工缴纳工伤保险，依法履行工伤事故赔偿责任；是否依照财建〔2005〕918号文件规定，严格落实安全生产风险抵押金制度。
15.煤矿设计、评价、检测检验等中介机构是否具备相应资质，并按照有关法律规定和标准规定提供技术服务的情况。
16.落实执法指令的情况。
三、处理措施
17.严格按照法定的职责范围要求，采用突击监察、夜间监察、集中解剖式监察等各种方式，监察煤矿企业贯彻落实国发〔2010〕23号文件的情况。
对监察中发现的安全生产违法行为，要当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照有关规定作出行政处罚决定。
对监察中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令危险区域停产撤人；重大事故隐患排除后，按规定程序，组织验收合格后，方可同意恢复生产。
18.发现煤矿存在下列违法行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产整顿，并依法按上限给予行政处罚：
（1）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；
（2）未建立专门安全管理制度，或者制度不健全、针对性不强的；
（3）矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防毒、防尘等安全设施和条件不符合国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范要求的；
（4）对重大危险源未登记建档，未进行评估、监控，或未制定应急预案的；
（5）未依法提取或者使用安全费用的；
（6）未依法制定劳动定员标准并按照规定报有关部门批准、备案的；
（7）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的；
（8）不执行上级执法指令，或者执行不到位的。
19.发现煤矿存在下列重大隐患之一的，除依法作出现场处理决定外，依照《
国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）第十条规定，对煤矿企业处200万元、对煤矿企业主要负责人处15万元的罚款：
（1）煤矿存在“三超”组织生产的；
