环境监管能力研究课题对外公开委托指南
（2010年10月 环境保护部）
为集思广益，充分发挥科学民主，提高项目实施的科学性、合理性，环境保护部规划财务司、环境保护部环境规划院就环境监管能力领域若干个课题面向社会公开选聘承担单位。拟邀请在中华人民共和国境内注册、具有法人资格的企事业单位单独或联合申报，共同参与课题的研究。
一、研究内容和产出
课题1：“十二五”新增主要污染物监测监控体系构建研究
研究内容：（1）分析现有监管能力对两项新增主要污染物监测与监控的支撑情况，研究“十二五”氨氮与氮氧化物两项新增主要污染物总量控制对环境监测、监控体系建设的需求；（2）重点研究“十二五”期间氨氮、氮氧化物两项新增主要污染物监测、监控体系建设的重点内容（包括但不局限于监测点位、实验室与自动监测仪器、在线监控设施等）；（3）研究两项新增主要污染物监测、监控体系构建的技术路线与建设的经济性，提出经济、可行的构建路线。
产出要求：《“十二五”新增主要污染物监测监控体系构建方案》
支持资金：15万元。
课题2：基于风险防范的环境监管体系构建研究
研究内容：（1）研究风险防范的重点领域及其对环境监管能力建设的需求；（2）研究提出基于风险防范的环境监管体系构建思路；（3）研究基于风险防范的环境监管体系建设的重点领域与建设内容（含环境应急）；（4）研究防范环境风险的环境监管能力建设模式与技术路线。
产出要求：《基于风险防范的环境监管体系构建方案》
支持资金：15万元。
课题3：环境监管能力基本公共服务均等化研究
研究内容：（1）研究环境监管能力基本公共服务均等化的概念、内涵；（2）研究提出实现环境监管能力基本公共服务均等化的标准；（3）分析环境监管能力基本公共服务均等化的差距及建设需求；（4）提出实现环境监管能力基本公共服务均等化的建议。
产出要求：《环境监管能力基本公共服务均等化标准研究报告》
支持资金：15万元。
课题4：环境监管能力建设基础、保障、人才三大工程架构研究
研究内容：（1）分析环境监管能力建设的基础、保障、人才三大工程建设的内涵，界定三大工程建设范围；（2）结合国家环境保护“十二五”规划任务，研究环境监管能力（监测、监察）三大工程近中远期建设目标；（3）研究提出“十二五”三大工程建设的重点领域架构。
