商务部办公厅、外交部办公厅、国资委办公厅、安全监管总局办公厅关于近期境外中资企业生产安全事故的通报
（商合电〔2010〕2125号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务主管部门、安全生产监督管理局，各驻外使（领）馆，各中央企业（自发）：
9月9日，上海电气股份有限公司在埃塞俄比亚总承包、吉林送变电工程公司分包的电力建设项目发生输电线铁塔坍塌事故，造成5人死亡，其中4名中国工人。这起事故的发生，不仅暴露出一些境外中资企业安全生产意识淡薄、管理薄弱等问题，也反映出对外投资合作项目安全监管工作存在薄弱环节，亟待加强管理。为深刻吸取事故教训，进一步加强境外中资企业安全生产监督管理工作，有效预防和遏制事故的发生，现提出以下要求：
一、要高度重视境外中资企业安全生产工作，加大监管力度，落实主体责任。要督促境外中资企业认真贯彻落实《国务院
关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《
对外承包工程管理条例》（国务院令第527号）、《
境外中资企业机构和人员安全管理规定》（商合发〔2010〕23号）、《
关于加强境外中资企业安全生产监督管理工作的通知》（安监总协调字〔2005〕113号）和《
关于对外承包工程质量安全问题处理的有关规定》（外经贸合发〔2002〕500号）的精神和要求，切实加强境外中资企业安全生产工作，进一步落实对外投资合作项目的安全监督管理职责，严格遵守项目所在国安全生产管理的法律法规，切实承担起安全生产主体责任，建立并执行好安全生产各项规章制度，将安全生产责任落实到位，确保安全生产。
二、强化监督检查，全面排查治理安全隐患。各地商务、安全监管主管部门要加强对外投资合作项目的安全检查和督查，深入排查治理安全生产隐患，查找安全管理体制中可能存在的漏洞和薄弱环节，要求境外中资企业严格执行操作规程，落实安全防护措施，消除各类事故苗头和隐患，建立健全排查治理的长效机制，切实保障安全生产。
