住房和城乡建设部建筑节能与科技司关于组织申报“城市水污染控制关键设备与重大装备研发及产业化”和“饮用水安全保障关键材料设备产业化”项目（第一批）课题的通知
（建科研函[2010]171号）
有关单位：
根据《关于印发〈水体污染控制与治理科技重大专项2010年工作计划安排〉的通知》（环办[2010]29号），拟组织开展水专项“饮用水安全保障关键材料设备产业化”和“城市水污染控制关键设备与重大装备研发及产业化”项目第一批课题的申报工作。现将相关事项通知如下：
一、申报单位严格按照课题申报要求（见附件1），根据课题申报指南（见附件2），编写课题申报书和课题预算书（格式见附件3、4），于2010年10月18日17时前送达至我部建筑节能与科技司，过期不予受理。
二、我部将根据《国家科技重大专项管理暂行规定》和《
水体污染控制与治理科技重大专项管理办法（试行）》的要求，按照“公开、公平、公正”的原则组织评审，择优确定课题承担单位。
联系人：住房城乡建设部建筑节能与科技司 夏圣骥、薛重华、陈新
联系电话：010－58934694
地 址：北京市海淀区三里河路9号
邮 编：100835
附件：1、课题申报要求
2、课题申报指南
3、课题申报书格式
4、课题预算书格式
中华人民共和国住房和城乡建设部建筑节能与科技司
二〇一〇年十月九日
附件1：
课题申报要求
一、申报单位的基本条件
（一）凡在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的事业单位、内资或内资控股企业均可申报。不接受个人申请。
（二）申报产业化课题的单位应具有相关产业设备和产品研发经验，同时具有规模化生产基地和其他产业化条件，具有较强的自主创新能力，相关产品市场占有率有较高份额。鼓励产学研用结合的产业联盟申报。
（三）过去3年内无不良信用记录。
（四）同一申报单位原则上只能牵头申报一个课题，若再申报其他产业化的课题，只能以参加者或合作者的身份参加且只能是一个课题。所有课题申报单位均不得参与两个以上课题的申报。
二、课题负责人的基本条件
（一）在课题相关研究领域具有一定的知名度，具有高级技术职称或高层管理职务，具有较强的责任心和较为丰富的工作经验，作风正派，有较强的组织管理和协调能力，能够投入足够的时间和精力。
（二）年龄一般不超过55周岁（截止到2010年9月30日）。
（三）公务员原则上不能作为课题负责人。
（四）过去3年内没有不良信用记录。
三、申报书及格式要求
课题申报内容必须在申报指南（附件2）范围之内，申报单位按要求编写申报书和预算书。申报书及有关资料应由申报单位法定负责人（或委托授权人）签字并加盖公章，全套申报文件须包装完好。申报书封面应填写齐全，加盖单位公章，并注明“不准提前启封”字样。
四、课题申报书报送要求
申报书一式15份（1正14副），预算书一式5份（1正4副），连同word版光盘2份于2010年10月18日17：00时前送达住房城乡建设部建筑节能与科技司，逾期不予受理。不符要求的申报书为无效申请。
附件2：
国家水体污染控制与治理科技重大专项
“城市水污染控制与水环境综合整治技术研究与示范”主题
“城市水污染控制关键设备与重大装备研发及产业化”项目
课题申报指南
住房和城乡建设部水专项实施管理办公室
二〇一〇年九月
一、指南说明
本项目针对我国城市水污染控制领域产业集中度相对较低、水环境综合整治领域技术装备整体配套性差、污水处理关键设备和重大装备的国产化率低和产业整体技术创新能力低等突出问题，根据“十二五”期间城市污水处理厂大面积提标改造、污水处理厂出水稳定达标、污泥的安全处理处置、污水深度处理与资源化和小城镇污水处理设施建设等方面的巨大的技术需求，以削减城市整体水污染负荷和提高城市水环境质量为核心目标，重点推进城市污水处理关键设备与重大装备的产业化，通过构建高效运行的包括信息、技术创新和设备检测的产业化平台，为实现节能减排和水环境质量改善目标提供技术设备支撑。
在“十二五”期间加速形成城市污水提标改造与稳定达标、城市污水处理厂低碳运行、污泥处理与处置及深度处理等城市污水处理领域关键设备与重大装备的产业化，形成一系列具有自主知识产权或专有技术的设备产品，促进城市污水处理设备的产业化和成套化发展，实现关键设备和重大装备的标准化和产业化，培育国有大型水处理装备制造及系统集成企业的国际竞争力，带动环保装备产业发展。
“城市水污染控制关键设备与重大装备研发及产业化”项目设置以下6个课题：
课题1污水处理曝气系统低碳运行关键设备开发与产业化
课题2 城镇污水处理厂提标建设专用填料和载体产业化
课题3城市污水深度处理高效过滤关键设备成套化及产业化
课题4污水处理膜材料和膜分离成套装备开发及产业化
课题5污泥处理处置装备国产化和产业化
课题6小城镇污水处理一体化设备开发及产业化
通过发布指南征集课题申报书，经评审后择优确定课题承担单位。承担单位或地方的配套经费原则上不得低于国拨经费的2倍。
二、指南内容
课题1 污水处理曝气系统低碳运行关键设备开发与产业化
（一）主要目标
针对提高城市污水处理厂运行水平和降低能耗的需求，研发污水处理曝气系统低碳运行关键技术及装备。集成高品质设备的系统单元的控制，实现全流程节能降耗。提出污水处理过程中的能耗评价准则，推进节能降耗设备与系统的产业化。为大幅度降低我国污水处理行业的能耗水平，实现低碳运行提供综合技术支撑。
（二）重点任务
开发高效低耗的鼓风机、曝气器、自控仪表和阀门等关键设备，开发以曝气单元为核心的基于一级A标准的污水处理低碳运行控制系统，提出我国污水处理过程中的能耗评价准则。
（三）考核指标及成果形式
（1）研发出适用于污水处理高效离心或罗茨风机，离心风机要求马达和风机的总机械效率高于75%，噪音小于85dB，首次无故障时间大于12000小时，罗茨风机要求容积效率小于90%，噪音小于88dB，首次无故障时间大于10000小时，均形成批量生产能力；
（2）开发新型高效微孔曝气器氧转移效率（6米水深）不小于6.5%/m，理论动力效率不小于8.0kg/kWh（盘式曝气器规格为大于等于250mm），形成年产200万套的生产能力；开发高效机械曝气系统，氧的清水充氧效率不小于2.2 kg/kWh，形成批量生产能力；
（3）开发污水厂曝气专用仪表、阀门和控制设备等，形成精确曝气控制系统，曝气系统达到溶解氧控制精度小于0.5mg/L；
（4）开发污水处理厂全流程智能控制系统，实现各单元控制装置的动态协同运行，全流程控制系统在15家污水处理厂以上示范；
（5）提出污水处理低碳运行评价准则，实现二氧化碳的间接减排10-15%；
（6）课题成果推广应用的总规模达到600万m
3/d污水处理。
（四）经费来源及构成
课题国拨经费不超过800万元，地方/企业配套经费不低于国拨经费的2倍。
（五）实施年限
2011年1月～2015年12月。
课题2 城镇污水处理厂提标建设专用填料和载体产业化
（一）主要目标
围绕“十二五”期间我国经济社会发展需求，以实现城市污水处理水平达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准要求为目标，通过开发专用填料和载体、突破关键技术，实现技术创新与集成创新，为我国城市污水处理厂的大规模升级改造提供先进的产品和技术，实现工程关键设备的国产化和产业化。
（二）重点任务
开发提标改造需要的生物强化填料和载体以及相应配套装置，形成新型高效的一级A污水生物处理技术和系统，实现其产业化。
（三）考核指标及成果形式
（1）开发强化硝化及反硝化悬浮填料及相应的配套装置和工艺技术，有效比表面积不低于500m
2/m
3，单位填料硝化能力不低于0.5gNH
3-N/（m
2?d），单位填料反硝化能力不低于1.0gNO
3-N/（m
2?d），填料密度值不大于980kg/m
3，填料损失每年小于5%，使用寿命10年以上；
（2）开发固定化载体及相应的配套装置和工艺技术，固定化载体微生物数量不少于10
9个/mL，细菌活性回收率达到80%以上，耐生物分解性和耐生物毒性能力强，年损耗率低于5%，载体投加量每年小于20%，使用寿命10年以上；
（3）建立年生产能力20万m
3以上悬浮填料或10万m
3固定化载体生产线，形成城镇污水处理厂提标建设关键产品的规模化生产能力，开发的产品和技术应用污水处理总规模达到400万m
3/d。
（四）经费来源及构成
课题国拨经费不超过700万元，地方/企业配套经费不低于国拨经费的2倍。
（五）实施年限
2011年1月～2015年12月。
课题3 城市污水深度处理高效过滤关键设备成套化及产业化
（一）主要目标
开发具有自主知识产权、具有国际先进水平的污水深度处理高效过滤关键设备，实现城市污水处理厂出水的高品质排放和再生回用；通过建立专有生产基地和企业联盟等方式，形成关键设备的标准化、系列化、规模化的生产能力，实现大范围推广应用。
（二）重点任务
研发具有高滤速、高精度的表面过滤设备以及新型过滤介质、纳污能力高的深床过滤设备。开发具有低碳源需求、低能耗的新型反硝化生物反应器；形成上述关键设备或装置的标准化、系列化、规模化的生产能力。
（三）考核指标及成果形式
（1）当进水SS浓度为20-30mg/L时，机械过滤出水SS≤5 mg/L，滤速大于8 m/h；
（2）深床过滤出水SS≤5 mg/L，滤速大于10 m/h；连续过滤设备出水SS≤5 mg/L。反冲洗水量小于5%；
（3）新型反硝化反应器的滤速大于10m/h，填料表面负荷大于1.2 gNO
3-N/（m
2?d），加药量不大于3.5kg COD/kgNO
3-N，出水TN≤5 mg/L，反冲洗周期大于于12 h；
（4）机械过滤、深床过滤等设备的应用总规模超过400万m
3/d。
（四）经费来源及构成
课题国拨经费不超过600万元，地方/企业配套经费不低于国拨经费的2倍。
（五）实施年限
2011年1月～2015年12月。
课题4 污水处理膜材料和膜分离成套装备开发及产业化
（一）主要目标
针对城市污水深度处理与再生利用需求，通过抗污染、低能耗、高性能膜材料开发与规模化制造、膜组器系列化设计与装配以及优化运行系统自控设备的研发，建立以膜过滤和膜生物反应器为核心的深度处理设备成套化及产业化应用体系，在“十二五”期间实现我国从膜应用大国向膜制造大国转变。
（二）重点任务
开发新型膜材料和膜组件，提高抗污能力和强度；开发膜法水处理工艺运行及自控系统，优化高效节能的膜技术应用系统；实现膜分离技术及装备产业化。
（三）考核指标及成果形式
（1）研制具有自主知识产权的制膜技术，开发系列低能耗、防堵塞、易于安装与维护的高效膜组件。采用膜生物反应器技术处理城市污水与工业废水的膜组件，稳定运行通量大于20L/（m
2·h·bar），单位处理水量投资成本比目前国外产品低30%以上，运行能耗比现状低20%以上，膜寿命不少于5年；
（2）开发2-3种膜法污水处理优化工艺运行自控系统，在保证膜系统出水更稳定的基础上达到降低能耗的效果；
（3）膜年生产规模大于500万m
2，课题实施期间膜应用规模累计达到500万m
3/d。
（四）经费来源及构成
本课题国拨经费不超过1000万元，地方/企业配套经费不低于国拨经费的2倍。
（五）实施年限
2011年1月～2015年12月。
课题5 污泥处理处置装备国产化和产业化
（一）主要目标
针对我国城市污泥处理处置的问题，开发具有自主知识产权的城市污泥消化、干化以及焚烧的重大系统装备，重点突破污泥消化、干化以及焚烧重大装备的结构设计、工艺控制、加工制造和工程应用过程中的关键技术问题，实现城市污泥处理处置重大装备的国产化，并形成标准化和系列化的生产能力，缩短我国污泥处理重大装备和国外的差距。
（二）重点任务
开发具有我国自主知识产权的城市污水厂污泥厌氧消化，沼气利用成套化设备。开发具有我国自主知识产权的城市污水厂污泥干化以及焚烧装置。提升国产设备的能源效率和设备的稳定性。
（三）考核指标及成果形式
（1）开发城市污泥厌氧消化（包括含高固率的污泥厌氧消化系统）设施及设备集成，设备包括污泥预处理设备，进出料设备，搅拌设备、换热设备、沼气储存净化，能源利用回收和智能控制系统；
（2）城市污泥厌氧消化设备单位产气量≥0.75 m
3/kg VSS（降解），降解率不低于40%，高效脱硫反应器脱硫效果H2S≤30 ppm。优化开发高性能沼气发电机组发电效率≥35%，机组综合热效率≥85%，设备主要技术参数和设备稳定性达到国外先进沼气发电机组的水平，形成系列化和标准化产品生产能力；推广10个大型污泥处理处置中心。
（3）开发污泥干化装置及系统，污泥干化过程中污染可控，单位蒸发水分热耗不高于700kcal/kgH
2O，形成单台蒸发能力从2-6tH
2O/h的系列化和标准化产品生产能力；
（4）开发污泥焚烧炉及余热利用装置系统，系统的综合利用热效率大于80%，尾气处理达到国家排放标准，年无故障运行时间大于7500小时；推广10个大型污泥处理处置中心。
（四）经费来源及构成
本课题可针对一项技术路线（厌氧消化或干化焚烧）申报，申报经费不超过1000万元，地方/企业配套经费不低于国拨经费的2倍。
（五）实施年限
2011年1月～2015年12月。
课题6 小城镇污水处理一体化设备开发及产业化
（一）主要目标
针对我国小城镇污水处理缺乏具有针对性的适用工艺及成套设备，选择具有代表性的区域，开展小城镇污水处理技术设备的开发及系统集成，形成适合不同地域特征的小城镇污水处理工程技术及成套设备，通过成套化技术方案与设备的集成化与示范应用，实现小城镇污水处理工艺技术方案和技术设备的系列化、模组化及标准化发展。
（二）重点任务
