中国气象局对《关于基层气象行政执法能力急需提高的提案》的答复
(中气提字〔2010〕7号)
进一步加强基层气象行政执法能力和队伍建设,建立科学完善的行政执法经费投入和装备保障机制,对全面提升行政执法的综合能力,促进气象行政执法工作整体、协调发展,具有十分重要的意义。自《
中华人民共和国气象法》颁布实施以来,在有关部门的大力支持下,气象部门牢固树立和坚定实践“依法行政,执法为民”的理念,初步建立了气象法律法规体系,加强了执法机构和队伍建设,加大了执法经费和装备投入,气象部门依法行政和行政执法水平不断提高,保障了我国气象事业又好又快发展。但是,与国家关于依法行政、建设法治政府的要求相比,与气象事业的发展需要相比,气象行政执法工作还存有较大差距,尤其是基层气象行政执法能力偏弱,执法力量不足,一定程度影响了气象行政执法能力和效率。
为加强基层气象行政执法能力的建设工作,中国气象局开展广泛调研和深入研究,与国家有关部委进行了沟通,制定了进一步加强气象行政执法能力的措施。
一、关于气象部门基层执法机构和人员问题
在国家行政事业单位人员编制控制严格的情况下,我们将通过加强在职培训、专业人员招录以及内部调剂等方式,不断加强市(地)、县气象局执法力量和执法能力。目前,已有部分省级气象局对市(地)气象局内设机构进行了组合调整,在不突破机构编制数的情况下,设立了法规科,以加强气象行政许可和气象行政执法工作。